中醫(yī)養(yǎng)生保健師服務規(guī)范(試行)
中醫(yī)養(yǎng)生保健服務規(guī)范(試行)
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為促進和規(guī)范中醫(yī)養(yǎng)生保健服務發(fā)展,根據《中華人民共和國中醫(yī)藥法》有關規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條 中醫(yī)養(yǎng)生保健服務,是指在治未病理念主導和中醫(yī)藥理論指導下,運用中醫(yī)藥技術方法,開展的保養(yǎng)身心、預防疾病、改善體質、增進健康的活動,包括非醫(yī)療機構和醫(yī)療機構提供的相關服務。
第三條 本規(guī)范僅適用于非醫(yī)療機構及其人員提供的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務。
醫(yī)療機構提供的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務,按照《中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科建設與管理指南》等規(guī)定執(zhí)行。
第四條 本規(guī)范所稱中醫(yī)養(yǎng)生保健機構,是指社會非醫(yī)療性中醫(yī)養(yǎng)生保健機構。
第二章 服務內容及要求
第五條 中醫(yī)養(yǎng)生保健服務內容主要包括中醫(yī)健康狀態(tài)辨識與評估、中醫(yī)健康咨詢指導、中醫(yī)健康干預調理、中醫(yī)健康教育等。
(一)中醫(yī)健康狀態(tài)辨識與評估是指在中醫(yī)理論指導下,通過中醫(yī)健康檢查項目對服務對象的健康狀態(tài)進行辨識評估。
中醫(yī)健康狀態(tài)辨識與評估類服務應當由具備中醫(yī)醫(yī)師資格人員開展,或者在具備中醫(yī)醫(yī)師資格人員的指導下開展。
(二)中醫(yī)健康咨詢指導是指為服務對象提供健康咨詢服務,制定個性化健康調養(yǎng)方案,指導服務對象進行健康干預等。
(三)中醫(yī)健康干預調理是指根據服務對象的調養(yǎng)方案,為服務對象提供獨具中醫(yī)特色的健康干預調理服務。對服務對象進行健康干預調理時可以使用按摩、刮痧、拔罐、艾灸、砭術、熏洗等中醫(yī)藥技術方法及以中醫(yī)理論為指導的其他養(yǎng)生保健技術方法。
(四)中醫(yī)健康教育包括向服務對象介紹中醫(yī)養(yǎng)生保健的基本理念和常用方法,宣傳常見疾病的中醫(yī)養(yǎng)生保健知識,開展太極拳、八段錦等中醫(yī)傳統(tǒng)運動示范指導等。
第六條 中醫(yī)養(yǎng)生保健機構及其人員不得從事以下活動:
(一)從事醫(yī)療活動;
(二)使用針刺、瘢痕灸、發(fā)泡灸、牽引、扳法、中醫(yī)微創(chuàng)類技術、中藥灌洗腸以及其他具有創(chuàng)傷性、侵入性或者危險性的技術方法;
(三)開具藥品處方;
(四)宣傳治療作用;
(五)給服務對象口服不符合《既是食品又是藥品的物品名單》《可用于保健食品的物品名單》規(guī)定的中藥飲片或者《保健食品禁用物品名單》規(guī)定禁用的中藥飲片;
(六)開展醫(yī)療氣功活動;
(七)從事藥品、醫(yī)療器械銷售等活動;
(八)以中醫(yī)藥預防、保健、養(yǎng)生、健康咨詢等為名或者假借中醫(yī)藥理論和術語開展虛假宣傳,欺詐消費者,牟取不正當利益。
第七條 中醫(yī)養(yǎng)生保健機構應當針對不同服務對象制定服務方案及流程,建立項目技術目錄,并加強服務質量管理。中醫(yī)養(yǎng)生保健服務人員應當按照服務方案、流程及相關技術規(guī)范開展服務。
第八條 中醫(yī)養(yǎng)生保健機構應當為服務對象建立健康服務檔案,開展中醫(yī)健康干預調理效果的追蹤與評估,逐步改善服務方案,優(yōu)化服務流程,提高服務能力。
第九條 中醫(yī)養(yǎng)生保健機構應當建立健全工作制度和各級各類人員崗位職責,制定各類應急預案,對設備及產品實行溯源管理。
第十條 中醫(yī)養(yǎng)生保健機構應當按要求提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務有關統(tǒng)計信息,并確保數據的真實性、準確性、完整性和及時性。
第十一條 鼓勵中醫(yī)養(yǎng)生保健機構圍繞服務對象的健康需求,提供融中醫(yī)健康監(jiān)測、咨詢評估、養(yǎng)生調理、跟蹤管理于一體,高水平、個性化、便捷化的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務。
第十二條 鼓勵中醫(yī)醫(yī)師在完成所在醫(yī)療機構工作任務的前提下,在中醫(yī)養(yǎng)生保健機構提供保健咨詢和調理等服務。醫(yī)療機構不得因中醫(yī)醫(yī)師在中醫(yī)養(yǎng)生保健機構提供保健咨詢和調理等服務而影響其職稱晉升及其他福利待遇等。
中醫(yī)養(yǎng)生保健機構宣傳資料中涉及中醫(yī)醫(yī)師所在醫(yī)療機構相關信息的,應當事先征得中醫(yī)醫(yī)師所在醫(yī)療機構同意。
第三章 服務人員
第十三條 中醫(yī)養(yǎng)生保健服務人員應當具有中醫(yī)養(yǎng)生保健類相關專業(yè)背景或者取得保健調理師等中醫(yī)養(yǎng)生保健類職業(yè)資格或者接受過較為系統(tǒng)的中醫(yī)養(yǎng)生保健專業(yè)培訓,遵守衛(wèi)生健康和中醫(yī)藥相關法律法規(guī),遵守職業(yè)道德。
患有傳染性疾病、精神疾病等不適宜從事中醫(yī)養(yǎng)生保健服務工作的人員,不得提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務。
第十四條 中醫(yī)養(yǎng)生保健服務人員應當具備以下基本知識和技能:
(一)掌握中醫(yī)基本理論,能夠運用中醫(yī)藥基本理論指導開展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務。
(二)掌握中醫(yī)養(yǎng)生保健技術的基礎理論、基本知識及操作規(guī)范、操作流程、禁忌癥、技術風險防控方法措施等;
(三)掌握與中醫(yī)養(yǎng)生保健服務相關的衛(wèi)生消毒知識和方法措施;
(四)掌握衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥等相關法律法規(guī)基本知識;
(五)具備良好的職業(yè)道德、服務理念和行為規(guī)范。
第十五條 國務院中醫(yī)藥主管部門發(fā)布中醫(yī)養(yǎng)生保健服務人員基本知識和技能規(guī)范要求。
第十六條 鼓勵中醫(yī)養(yǎng)生保健機構建立健全人員培訓制度,制定人員培訓規(guī)劃,培育職業(yè)素質,規(guī)范服務行為,提高服務質量,提升服務水平,保障服務安全。
鼓勵與有條件的高等院校、職業(yè)技術學校、醫(yī)療機構、職業(yè)培訓機構等合作,進行系統(tǒng)的人員培訓。
第十七條 鼓勵符合條件的教育機構開設中醫(yī)養(yǎng)生保健相關專業(yè),培養(yǎng)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務專業(yè)人才。
第四章 服務場所
第十八條 中醫(yī)養(yǎng)生保健服務場所應當保持室內清潔,空氣流通,符合環(huán)保、消防的相關規(guī)定。
服務環(huán)境參照《公共場所衛(wèi)生管理條例》《室內空氣質量標準》《聲環(huán)境質量標準》等有關規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 中醫(yī)養(yǎng)生保健服務場所面積應當滿足服務項目、設備與功能需要,并按照功能與用途,對區(qū)域進行合理劃分。咨詢指導類和操作類服務區(qū)域應當獨立設置,操作類服務區(qū)域應當能夠有效保護服務對象的隱私。
第二十條 中醫(yī)養(yǎng)生保健服務場所應當配備與所提供的服務項目相適應的設備設施,可包括中醫(yī)健康狀態(tài)辨識與評估設備、中醫(yī)健康干預設備及器具、健康管理設備等。
第二十一條 開展中醫(yī)養(yǎng)生保健操作類服務的,應當配備滿足服務項目所需要的消毒設備設施,或者委托有資質的消毒供應機構提供相關服務。
中醫(yī)養(yǎng)生保健服務用品用具參照醫(yī)療機構消毒技術規(guī)范等規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 中醫(yī)養(yǎng)生保健服務場所注重體現中醫(yī)藥文化特色,突出對中醫(yī)藥健康養(yǎng)生知識的宣傳展示。
第二十三條 《營業(yè)執(zhí)照》等經營憑證、服務項目收費標準、中醫(yī)養(yǎng)生保健服務人員的相關資格證明、監(jiān)管部門投訴電話等應當置于服務場所的醒目位置。
第五章 服務創(chuàng)新
第二十四條 支持社會力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機構,鼓勵集團化發(fā)展或連鎖化經營。
第二十五條 鼓勵中醫(yī)養(yǎng)生保健機構加強中醫(yī)養(yǎng)生保健服務信息化建設,逐步實現中醫(yī)養(yǎng)生保健服務信息化管理。鼓勵應用互聯(lián)網等信息技術拓展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務空間和內容,探索線上線下一體化中醫(yī)養(yǎng)生保健服務模式。
中醫(yī)養(yǎng)生保健機構應當加強對服務對象相關健康信息的管理,嚴格執(zhí)行公民信息安全的有關法律法規(guī),保護服務對象的信息安全。
第二十六條 鼓勵研發(fā)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務設備、產品,鼓勵運用現代信息技術開發(fā)智能化中醫(yī)健康服務產品。
第二十七條 鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構發(fā)揮自身技術、人才等資源優(yōu)勢,為中醫(yī)養(yǎng)生保健機構規(guī)范發(fā)展提供技術支撐。
第二十八條 鼓勵中醫(yī)養(yǎng)生保健服務與文化、旅游、體育、養(yǎng)老、休閑等其他產業(yè)融合并協(xié)同發(fā)展。
第二十九條 鼓勵開發(fā)中醫(yī)養(yǎng)生保健類商業(yè)健康保險產品,探索融健康文化、健康管理、健康保險為一體的中醫(yī)健康保障模式。
第六章 行業(yè)自律
第三十條 鼓勵中醫(yī)養(yǎng)生保健行業(yè)社會組織在中醫(yī)養(yǎng)生保健服務質量、服務費用、服務內容、培訓指導、信譽維護等方面發(fā)揮自律作用,建立中醫(yī)養(yǎng)生保健機構及其人員誠信經營和不良執(zhí)業(yè)記錄制度。
第三十一條 支持中醫(yī)養(yǎng)生保健行業(yè)社會組織研究制定中醫(yī)養(yǎng)生保健服務技術規(guī)范和標準,推動中醫(yī)養(yǎng)生保健服務標準化建設。
第三十二條 充分發(fā)揮中醫(yī)養(yǎng)生保健行業(yè)社會組織服務功能,發(fā)揮橋梁與紐帶作用,暢通政策信息渠道,及時反映行業(yè)意見、建議及訴求。
第三十三條 中醫(yī)養(yǎng)生保健服務的監(jiān)督以負面清單管理為主,發(fā)揮社會力量監(jiān)督作用,推進第三方認證管理,逐步建立機構自治、行業(yè)自律、行政監(jiān)管、社會監(jiān)督的綜合監(jiān)管體系。
第七章 附 則
第三十四條 適合中醫(yī)養(yǎng)生保健機構使用的中醫(yī)養(yǎng)生保健常用技術目錄附后。
第三十五條 本規(guī)范由國務院中醫(yī)藥主管部門負責解釋。
第三十六條 本規(guī)范自2018年 月 日起施行。
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