城鄉規劃師|山東發布城鎮開發邊界劃定技術導則
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城鎮開發邊界空間關系示意圖(來源：山東省城鎮開發邊界劃定技術導則)
山東省自然資源廳前不久印發了《山東省城鎮開發邊界劃定技術導則(試行)》。
從全國范圍來看，山東并非第一個印發城鎮開發邊界劃定技術規程。
早在中央18號文發布之前，內蒙古、重慶、湖南等省份已印發城鎮開發邊界劃定技術規程。中央18號文發布之后，自然資源部也研究制定城鎮開發邊界劃定技術規程，而且其征求意見稿還流傳規劃圈內，只是至今尚未正式發布。
相較之下，山東這份技術導則，是中央18號文和中央兩辦關于劃定“三條控制線”的指導意見發布以來，尤其是自然資源部出臺市級國土空間總體規劃編制指南以來，地方層面首個公開發布的城鎮開發邊界劃定技術規程。
可以說，山東這份技術導則是地方公開發布的最新版城鎮開發邊界劃定技術規程。
目前為止，國家層面的基本農田和生態保護紅線劃定技術規程均已出臺，只有國家層面的城鎮開發邊界劃定技術規程尚未出臺。除了前述提及的山東、重慶、湖南、內蒙古等幾個省份外，地方上公開發布此類技術規程的也并不多。
同時，與城鎮開發邊界劃定技術規程緊密相關的《城區范圍確定標準》，雖已于去年10月份公示，但是還未正式發布實施。不過，鑒于2021年9月份就要完成市縣以上各級國土空間總體規劃編制報批工作，預計國家層面的城鎮開發邊界劃定技術規程有望于2021年發布實施。
除此以外，山東省自然資源廳也已一并印發了《山東省國土空間規劃用地用海分類指南(試行)》和《山東省國土空間總體規劃基數轉換技術指南(試行)》。這兩份技術規程也是迄今為止地方公開發布的最新版有關技術規程。
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