(三)自然資源影子價格$lesson$

　　礦產等不可再生資源的影子價格應當按該資源用于其他用途的機會成本計算。

　　水和森林等可再生資源的影子價格可以按資源再生費用計算。

　　為方便測算，自然資源影子價格也可以通過投入物替代方案的費用確定。

　　八、人力資本和生命價值的估算

　　某些項目的產出效果表現為對人力資本、生命延續或疾病預防等方面的影響，如教育項目、醫療衛生和衛生保健項目等，應對其影響進行量化，納入項目經濟分析的框架之中。難以貨幣量化，可采用非貨幣的方法進行量化，也可只進行定性分析。

　　(一)對于教育項目，其效果可以表現為人力資本增值，在勞動力市場發育成熟的情況下，其人力資本的增值應根據“有項目”和“無項目”兩種情況下的所得稅前工資的差額進行估算。

　　(二)對于醫療衛生項目，其效果常常表現為減少死亡的價值。可根據社會成員為避免死亡而愿意支付的費用進行計算。

　　當缺乏對維系生命的支付意愿的資料時，可采用人力資本法，通過分析人員的死亡導致為社會創造收入的減少來評價死亡引起的損失，以測算生命的價值;或者通過分析傷亡風險高低不同的工種的工資差別來間接測算人們對生命價值的支付意愿。

　　(三)對于衛生保健項目，其效果表現為對人們增進健康的影響效果時，一般應通過分析疾病發病率與項目影響之間的關系，測算由于健康狀況改善而增加的工作收入、發病率降低而減少的看病、住院等醫療成本及其他各種相關支出，并綜合考慮人們對避免疾病而獲得健康生活所愿意付出的代價，測算其經濟價值。

　　九、時間節約價值的估算

　　交通運輸等項目，其效果可以表現為時間的節約，根據項目具體特點分別測算人們出行時間節約和貨物運送時間節約的經濟價值。

　　(一)出行時間節約的價值

　　出行時間節約的價值可以按節約時間的受益者為了獲得這種節約所愿意支付的貨幣數量來度量。

　　(1)如果所節約的時間用于工作，時間節約的價值應為因時間節約而進行生產從而引起產出增加的價值。可以將企業負擔的所得稅前工資、各項保險費用及有關的其他勞動成本用于估算時間節約的價值。

　　(2)如果所節約的時間用于閑暇，應從受益者個人的角度，綜合考慮個人家庭情況、收入水平、閑暇偏好等因素，采用意愿調查評估方法進行估算。

　　(二)貨物時間節約的價值

　　貨物時間節約的價值應為這種節約的受益者為了得到這種節約所愿意支付的貨幣數量。根據不同貨物對運輸時間的敏感程度以及受益者的支付意愿測算時間節約價值。

　　十、環境價值的估算

　　環境工程項目，其效果表現為對環境質量改善的貢獻，可采用第五章所述的環境價值評估方法，估算其經濟價值。

　　第四節　經濟費用效益分析指標和報表

　　一、經濟費用效益分析指標

　　(一)經濟凈現值

　　經濟凈現值(ENPV)是指用社會折現率將項目計算期內各年的經濟凈效益流量折算到項目建設期初的現值之和，是經濟費用效益分析的主要指標。

　　經濟凈現值是反映項目對社會經濟凈貢獻的絕對量指標。經濟凈現值越大，表明項目所帶來的以絕對數值表示的經濟效益越大。

　　(二)經濟內部收益率

　　經濟內部收益率(EIRR)是經濟費用效益分析的輔助指標。只不過在計算的時候，也要用經濟效率流量和經濟費用流量來進行計算。

　　經濟內部收益率是從資源配置的角度反映經濟效益的一個相對指標，它表示項目占用的資金能夠獲得的動態收益率，它反映資源配置的經濟效率。

　　項目經濟盈利性分析兩種口徑

　　口徑范圍項目投資國內投資

　　特點不考慮項目的資金籌集方式，分析項目給社會經濟帶來的經濟效益考慮項目投資資金的籌集方式，考慮從國外借款或以其他方式從國外獲得資金時，項目投資對社會經濟效率造成的影響。

　　指標項目投資經濟內部收益率和項目投資經濟凈現值國內投資經濟內部收益率和國內投資經濟凈現值

　　二、經濟分析報表

　　(一)項目投資經濟費用效益流量表

　　綜合反映項目計算期內各年的按項目投資口徑計算的各項經濟效益與費用流量及凈效益流量，并可用來計算項目投資經濟凈現值和經濟內部收益率指標。

　　(二)國內投資經濟費用效益流量表

　　綜合反映項目計算期內各年按國內投資口徑計算的各項經濟效益與費用流量及凈效益流量。對于有國外資金的項目，應當編制該表，并計算國內投資經濟凈現值和經濟內部收益率指標。

　　表10-3的效益流量與表10-2相同，不同之處在于“費用流量”。由于要計算國內投資的經濟效益，項目從國外的借款不在建設期列出，但需要在還款期費用流量中列出用于償還國外借款本息的支出。

　　(三)報表編制的兩種方式

　　1.直接進行效益和費用流量識別和計算，并編制經濟分析報表

　　(1)分析確定經濟效益、費用的計算范圍，包括直接效益、直接費用和間接效益、間接費用。

　　(2)測算各項投入物和產出物的影子價格，對各項產出效益和投入費用進行估算。

　　(3)根據估算的效益和費用流量，編制項目投資經濟費用效益流量表和國內投資經濟費用效益流量表。

　　(4)對能夠貨幣量化的外部效果，盡可能貨幣量化，并納入經濟效益費用流量表的間接費用和間接效益;

　　對難以進行貨幣量化的產出效果，應盡可能地采用其他量綱進行量化，難以量化的，進行定性描述。

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