法規頒布時間頒布機構內容與要求$lesson$

　　《關于固定資產投資工程項目可行性研究報告“節能篇(章)”編制及評估的規定》1997年國家計委

　　國家經貿委建設部①固定資產投資工程項目可行性研究報告必須包括“節能篇(章)”;

　　②對“節能篇(章)”的內容和深度做出了明確的規定：在對節能措施進行綜述的同時，應分析建設項目的建筑、設備、工藝的能耗水平和其生產的用能產品的效率或能耗指標。

　　《關于加強固定資產投資項目節能評估和審查工作的通知》2006年12月18日發改委強調加強節能評估，把能耗作為項目審核的強制性門檻，把節能減排作為經濟結構調整、轉變經濟增長方式、提高經濟效益現實有效的切入點和突破口。

　　《中國節能技術政策大綱》(2006年版)2007年2月發改委

　　科技部①落實節約資源基本國策，提高能源利用效率，轉變經濟增長方式，減少對環境影響的重要技術政策支持。

　　②大綱對工業、建筑、交通、城市與民用、農業及農村等節能領域和可再生能源利用等方面，規范了可采用研發、推廣發展以及加以限制、禁止的具體技術措施，也給項目投資重點方向提供了又一指導原則。

　　1.節能方案的技術要求

　　(1)節能方案應符合相關建設標準、技術標準和《節能中長期專項規劃》和《中國節能技術政策大綱》(2006年版)。

　　(2)選用的節能技術要與《節能中長期專項規劃》和《中國節能技術政策大綱》中的節能技術進行對比。其未包含的節能技術要與國際、國內同行業先進水平進行對比。

　　(3)兩文件中在節能重點領域和重點工程中所推薦的節能技術和節能材料等節能措施應在建設方案研究中得到貫徹。

　　(4)建筑物的節能設施和節能技術：新建建筑全面嚴格執行50%節能標準，四個直轄市和北方寒冷地區實施節能65%的標準;對既有建筑的采暖、空調、熱水供應、電氣等方面進行節能改造。

　　2.項目節能技術政策評價

　　(1)是否符合大綱的節能技術政策要求。

　　(2)是否落實了我國“十一五”規劃節能降耗和污染減排的約束性目標要求。

　　(3)是否選擇了以建設資源節約型和環境友好型社會的目標方案。

　　3.能耗指標計算、分析及項目節能水平的評價

　　(1)能耗指標計算、分析。包括：分品種實物能耗總量，綜合能耗總量，單位產品綜合能耗，可比能耗，按單一品種考核的實物單耗，主要工序單耗。

　　(2)項目節能水平評價。

　　①評價節能技術的水平和措施;

　　②進行單位產品能耗、主要工序能耗指標的國際、國內對比分析;

　　③技術改造項目，應詳細說明企業能源利用現狀，以及改造后的效果。

　　第四節　水資源優化配置與合理性分析

　　對于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可證的新建、改建、擴建項目，應按規定進行建設項目水資源論證，編制建設項目水資源論證報告書。

　　報告的編寫：必須由取得相應的建設項目水資源論證資質的單位編制，具有水資源論證資質的單位應在資質等級許可的范圍內開展工作。

　　一、水資源論證報告主要內容

　　(一)總論

　　(二)建設項目概況

　　(三)建設項目所在流域或區域水資源開發利用現狀

　　(四)建設項目取水水源論證

　　地表水源論 證依據實測水文資料

　　分析不同保證率的來水量、可供水量及取水可靠程度;

　　分析不同時段取水對周邊水資源狀況及其他取水戶的影響;

　　論證地表水源取水口的設置是否合理。

　　提出地表水資源合理利用方案，列出主要節水措施，簡要敘述實施后的效果

　　地下水源論 證必須在區域水資源評價和水文地質詳查的基礎上進行;

　　中型以上的地下水源論證必須進行水文地質勘察工作;

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