依法必須招標的工程建設項目，應當具備下列條件才能進行施工招標：

　　(1)招標人已經(jīng)依法成立;

　　(2)初步設計及概算應當履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準;

　　(3)招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續(xù)的，已經(jīng)核準;

　　(4)有相應資金或資金來源已經(jīng)落實;

　　(5)有招標所需的設計圖紙及技術資料。

　　(一)招標資格

　　招標人應是依照《招標投標法》規(guī)定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。招標人首先要確定招標項目和范圍，招標項目需要按照國家有關規(guī)定履行項目審批手續(xù)的，應當先履行審批手續(xù)，取得批準。

　　1.自行招標

　　招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。

　　招標人自行辦理招標的，應具備下列條件：

　　(1)有編制招標文件和組織開標、評標、定標的能力;

　　(2)有專門的施工招標組織機構(gòu)和與工程規(guī)模、復雜程度相適應的工程技術、概預算、財務以及工程管理等方面的專業(yè)技術人員;

　　(3)有從事同類工程施工招標的經(jīng)驗，并熟悉和掌握有關工程施工招標的法律、法規(guī)和規(guī)章。

　　例如，依法必須進行招標的房屋建筑和市政基礎設施工程項目，招標人應具有項目法人資格或者法人資格;有從事同類工程招標的經(jīng)驗;有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應的工程技術、概預算、財務和工程管理等方面的專業(yè)技術力量，即招標人應當具有3名以上本單位的中級以上職稱的工程技術經(jīng)濟人員，并熟悉和掌握招標投標有關法規(guī)，并且至少包括1名在本單位注冊的造價工程師。

　　不具備上述條件的，招標人應當委托具有相應資格的工程招標代理機構(gòu)代理施工招標。

　　2.委托招標

　　招標人不具備自行招標條件的，應委托經(jīng)建設行政監(jiān)督部門批準的具有相應資質(zhì)的工程招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。具備自行招標條件的，也可以委托工程招標代理機構(gòu)招標。

　　招標人委托工程招標代理機構(gòu)招標的，招標人與工程招標代理機構(gòu)需簽訂《工程招標代理委托合同》。招標代理機構(gòu)應當在招標人委托的范圍內(nèi)辦理招標事宜，并遵守《招標投標法》關于招標人的規(guī)定。

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