注冊咨詢工程師組織與管理輔導(dǎo):資格預(yù)審
目前,在招標活動中,招標人經(jīng)常采用的是資格預(yù)審方式。實施資格預(yù)審的目的是為了有效地控制招標過程中的投標申請人數(shù)量,確保工程招標人選擇到滿意的投標申請人實施工程建設(shè)。
1.資格預(yù)審的優(yōu)點
實行招標前的資格預(yù)審有很多優(yōu)點:
(1)實行公開招標時,投標人的數(shù)量將會很多,實行資格預(yù)審,將那些審查不合格的投標人先行排除,就可以減少多余的投標。
(2)通過對投標申請人進行資格預(yù)審,可以對眾多投標申請人的技術(shù)水平、財務(wù)實力、施工經(jīng)驗和業(yè)績進行調(diào)查,從而選擇在技術(shù)、財務(wù)和管理各方面都能滿足招標工程需要的投標人參加投標。
(3)通過對投標人進行資格預(yù)審,篩選出確實有實力和信譽的少量投標人,不僅可以減少招標人印制招標文件的數(shù)量,而且可以減輕評標的工作量,縮短招標工作周期,同時也對那些可能不具備承擔工程任務(wù)的投標人,節(jié)省因投標而投入的人力、財力等投標費用。
2.資格預(yù)審的適用范圍
資格預(yù)審適用于公開招標或部分邀請招標的土建工程、交鑰匙工程、技術(shù)復(fù)雜的成套設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程等。
3.資格預(yù)審的程序
招標人可以根據(jù)招標工程的需要,自行對投標申請人進行資格預(yù)審,也可以委托工程招標代理機構(gòu)對投標申請人進行資格預(yù)審。招標人應(yīng)當在招標公告或者投標邀請書中載明資格預(yù)審的條件和獲取資格預(yù)審文件的時間、地點。自資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5個工作日。
資格預(yù)審的程序是招標人或招標代理人編制、發(fā)售資格預(yù)審文件并制定資格預(yù)審的評審標準;投標申請人應(yīng)按資格預(yù)審文件的要求,如實編制資格預(yù)審申請書;招標人通過對投標申請人遞交的資格預(yù)審申請書的內(nèi)容進行評審,確定符合資質(zhì)條件、具有能力的投標申請人。
投標申請人隱瞞事實、弄虛作假、偽造相關(guān)資料的,招標人應(yīng)當拒絕其參加投標。資格預(yù)審合格的投標申請人過多時,招標人可以從中選擇不少于7家資格預(yù)審合格的投標申請人參加投標。
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