電力發展“十三五”規劃發布 2020年核電裝機達5800萬千瓦
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12月22日，國家發展改革委、國家能源局正式印發電力發展“十三五”規劃(2016-2020年)。規劃提出，組建相對獨立和規范運行的電力交易機構，建立公平有序的電力市場規則，初步形成功能完善的電力市場，有序推進電力體制改革核定輸配電價。
規劃表示，為保障全面建成小康社會的電力電量需求，預期2020年全社會用電量6.8-7.2 萬億千瓦時，年均增長3.6-4.8%，全國發電裝機容量20 億千瓦，年均增長5.5%。人均裝機突破1.4 千瓦，人均用電量5000 千瓦時左右，接近中等發達國家水平。城鄉電氣化水平明顯提高，電能占終端能源消費比重達到27%。考慮到為了避免出現電力短缺影響經濟社會發展的情況和電力發展適度超前的原則，在預期2020 年全社會用電需求的基礎上，按照2000 億千瓦時預留電力儲備，以滿足經濟社會可能出現加速發展的需要。
規劃提出安全發展核電，推進沿海核電建設等十八項任務。“十三五”期間，全國核電投產約3000 萬千瓦、開工3000 萬千瓦以上，2020 年裝機達到5800 萬千瓦。
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規劃指出，建成三門、海陽AP1000 自主化依托項目，建設福建福清、廣西防城港“華龍一號”示范工程。開工建設CAP1400示范工程等一批新的沿海核電工程。深入開展內陸核電研究論證和前期準備工作。認真做好核電廠址資源保護工作。
在電源結構方面，規劃明確，按照非化石能源消費比重達到15%的要求，到2020 年，非化石能源發電裝機達到7.7 億千瓦左右，比2015 年增加2.5 億千瓦左右，占比約39%，提高4 個百分點，發電量占比提高到31%;氣電裝機增加5000 萬千瓦，達到1.1 億千瓦以上，占比超過5%;煤電裝機力爭控制在11 億千瓦以內，占比降至約55%。
在電網發展方面，合理布局能源富集地區外送，建設特高壓輸電和常規輸電技術的“西電東送”輸電通道，新增規模1.3 億千瓦，達到2.7 億千瓦左右;電網主網架進一步優化，省間聯絡線進一步加強，形成規模合理的同步電網。嚴格控制電網建設成本。全國新增500 千伏及以上交流線路9.2 萬公里，變電容量9.2 億千伏安。
在節能減排方面，力爭淘汰火電落后產能2000 萬千瓦以上。新建燃煤發電機組平均供電煤耗低于300 克標煤/千瓦時，現役燃煤發電機組經改造平均供電煤耗低于310 克標煤/千瓦時。火電機組二氧化硫和氮氧化物年排放總量均力爭下降50%以上。30 萬千瓦級以上具備條件的燃煤機組全部實現超低排放，煤電機組二氧化碳排放強度下降到865 克/千瓦時左右。火電廠廢水排放達標率實現100%。電網綜合線損率控制在6.5%以內。
在民生用電保障方面，2020年，電能替代新增用電量約4500 億千瓦時。力爭實現北方大中型以上城市熱電聯產集中供熱率達到60%以上，逐步淘汰管網覆蓋范圍內的燃煤供熱小鍋爐。完成全國小城鎮和中心村農網改造升級、貧困村通動力電，實現平原地區機井用電全覆蓋，東部地區基本實現城鄉供電服務均等化，中西部地區城鄉供電服務差距大幅縮小，貧困及偏遠少數民族地區農村電網基本滿足生產生活需要。
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