【導讀】為了幫助考生全面的復習2016年咨詢工程師《政策與規劃》考試課程，系統的了解咨詢工程師《政策與規劃》考試教材的相關重點，環球網校編輯整理了"2016年咨詢工程師《政策與規劃》國債考點"，以下是知識點國債的擴展，供大家參考，祝考試順利。

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　　國債知識點是2016年咨詢工程師考試高頻考點，現整理如下：

　　國債：

　　國債是中央政府通過中央財政，按照信用原則，以債務人身份在國內外發行債券或向外國政府和銀行借款形成的債務。國債作為一個重要的財政范疇，不僅是財政政策調節經濟運作的重要工具，也是連接財政政策與貨幣政策并使兩者充分發揮合理作用的經濟杠桿。

　　1.國債的分類

　　(1)按應債資金來源劃分，可分為內債和外債。內債是向本國范圍內的居民發行的國債，一般用本國貨幣計價并進行支付與結算;外債是一國政府向其他國家政府、銀行、國際金融組織和居民所發行的債券或借款，其發行與還本付息一般使用外幣。

　　(2)按計價單位劃分，國債可分為貨幣國債、實物國債和折實國債。貨幣國債是以貨幣為計價單位的國債;實物國債是以實物作為計價單位的國債;介于貨幣國債與實物國債之間的是折實國債。

　　(3)按償還期限劃分，可分為短期國債、中期國債、長期國債和永久國債。短期國債期限一般在一年以內，中期國債的償還期限為1～10年(含1年不含10年)，永久國債是指沒有規定還本期限，僅規定了按時支付利息的國債，在政府財力許可時可以隨時從市場買人而予以注銷。

　　(4)按付息方式劃分，可分為到期一次還本付息國債和定期付息國債。到期一次還本付息國債是期滿時本息一次償付;定期付息國債是按年或按半年支付利息，本金在期滿時一次償付的國債。

　　(5)按發行憑證劃分，可分為憑證式國債和記賬式國債。憑證式國債是指印有實物券面的國債;記賬式國債是記錄債權人姓名、金額等事項，以賬簿方式發行的國債。

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　　2.國債的功能與作用

　　(1)將社會暫時閑置的儲蓄資源有效地集中起來，并按國家計劃和宏觀調控政策加以重新配置運用。

　　(2)彌補財政赤字，調節國庫資金周轉，平衡財政收支。

　　(3)調節社會需求，刺激經濟增長。

　　(4)連接財政政策與貨幣政策。中央銀行可以通過買賣國債的"公開市場業務"來吞吐基礎貨幣，調劑商業銀行的儲備頭寸，影響其信貸能力，從而調節貨幣供應量和利率水平，為貨幣政策服務。

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　　3.國債負擔與限度

　　在債務管理中，衡量國債負擔與限度的指標一般有以下幾個。

　　(1)國債負擔率，是指國債余額與國內生產總值的比率，我國目前的這一指標為16%左右，西方發達國家均在50%以上，歐洲貨幣聯盟簽訂的《馬斯特里赫特條約》規定的這一指標不高于60%。

　　(2)國債依存度，是指年度國債發行額與當年財政支出的比率。由于國債是由中央財政借用和償還的，所以，一般與中央財政總支出相比。

　　(3)國債償債率，是指年度國債還本付息額與當年財政收入的比率，這是衡量國家財政本身償債能力的一個指標。

　　(4) 政府外債，是指政府為債務人，與外國政府、企業、金融機構、居民以及國際機構所形成的債權債務關系。衡量外債風險的指標主要有：①短期外債比例= 短期外債÷全部外債x100%;②償債率=償還外債本息÷貿易和非貿易外匯收入x100%;③債務率=外債余額÷貿易和非貿易外匯收入x100%;④負債率=外債余額÷GDPxl00%。

　　例題4.國債是中央政府通過中央財政，按照信用原則，成為某部門的債務人，下列不屬于政府的債主的是(　)

　　A.外國政府

　　B.銀行

　　C.個人

　　D.以上都不對

　　答案：D.

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