近日，為更好推進“2018中國證券期貨公司扶貧活動”評價工作，在中國證監會扶貧辦指導下，由證券時報主辦的“證券期貨行業扶貧工作經驗老師研討會”在北京召開。證監會辦公廳副主任曾彤表示，此次活動是對一年來資本市場扶貧工作的行業總結和檢驗。

黨的十八大以來，證監會黨委始終堅持以習近平扶貧思想為指導，把扶貧工作作為崇高的政治責任，牢固樹立“四個意識”，積極發揮資本市場機制作用、服務國家脫貧攻堅戰略，取得了明顯成效，也贏得了各方肯定。近期，經全國脫貧攻堅獎評選委員會初次評審和復評，證監會扶貧辦入圍組織創新獎，證監會聯系點蘭考縣同時當選。

曾彤指出，資本市場扶貧工作主要從三個層面推進開展。一是政策層面。近年來，證監會出臺了一系列政策，推出了一系列舉措，服務國家脫貧攻堅戰略。2016年9月出臺《中國證監會關于發揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰略的意見》，積極發揮股票市場、債券市場融資功能，運用期貨市場機制為貧困地區發展“造血”，提升貧困地區經濟發展能力。目前，已有12家企業通過綠色通道發行上市，募集資金共計69億元，105家公司在新三板掛牌。同時，已累計發行扶貧公司債和資產支持證券60只，金額322.06億元，有力擴大了貧困地區金融資源。同時，上海、鄭州、大連三家商品期貨交易所主動擔當，今年共立項“保險+期貨”項目133個，補貼保費約2.22億元，其中83個涉及國家級貧困縣。這些項目激發了保險公司參與農作物價格保險的積極性，使農戶能夠以“價格”為賠付標的，提前鎖定保底收益。

二是定點扶貧層面。目前，中國證監會定點扶貧河南蘭考等九個縣，在中央單位2017年定點扶貧考核結果中，證監會定點扶貧評價名列前茅。證監會定點扶貧的主要做法有：堅持以黨建促扶貧，堅持因地制宜扶持發展特色產業，創新金融扶貧，把扶貧與維護民族團結穩定相結合，積極開展教育和健康扶貧等。

三是行業層面。證監會動員行業服務脫貧攻堅戰略取得明顯成效。中國證券業協會率先在行業發起“一司一縣”結對幫扶行動倡議，推動證券公司通過引進產業投資、設立產業扶貧引導基金、幫助企業并購重組等方式，為貧困地區企業規范公司治理、改善融資途徑提供專業服務，通過設立金融扶貧工作站與貧困縣建立長效幫扶機制。目前已有85 家期貨公司與貧困地區簽訂了126份結對幫扶協議，通過提供風險管理服務、“產業鏈整體”服務、“保險+期貨”、專業知識培訓、捐資助學、招錄畢業生、幫扶殘疾人等多種形式開展了扶貧工作。此外，中國證監會還鼓勵基金管理機構發揮優勢廣泛開展公益扶貧，引導上市公司加大產業扶貧力度。

中國期貨業協會黨委書記、會長王明偉在發言中表示，目前協會已經將扶貧工作成效納入機構分類評價中。相對其他金融機構，期貨行業有自身特點，行業盡其所能發揮專業優勢，積極為服務脫貧攻堅作貢獻。截至2018年6月，已有126家期貨公司以各種形式開展扶貧，其中85家期貨經營機構與92個國家級貧困縣鄉村簽署了126個結對幫扶協議。同時，還以“保險+期貨”、場外期權等專業扶貧方式及捐資助學等多種公益方式開展精準扶貧工作。

中國證券業協會代表表示，2017年協會建立了證券公司脫貧攻堅等社會責任履行情況專項評價指標，每年定期對行業脫貧攻堅成效進行評價，并納入證券公司分類評價體系。2017年，協會首次對129家證券公司2016年度脫貧攻堅的社會責任情況進行了專項評價，為證券公司分類評價提供了參考依據。建立脫貧攻堅專項評價體系，定期對脫貧攻堅成效進行評價，有利于引導證券公司加大對扶貧地區金融支持力度。截至今年8月，98家證券公司結對幫扶256個國家級貧困縣。

證券時報社領導在發言中稱，在政策引導下，證券期貨行業積極地行動起來，利用他們的專業知識為貧困地區經濟發展助力。作為人民日報旗下的專業財經證券類媒體，證券時報有強烈的社會責任，通過宣傳報道鼓勵更多的證券從業者加入到這場事業中，要讓社會更廣泛的群體知道，證券行業不僅僅活躍在交易資產、制定價格等經濟活動中，他們也走在幫助貧困人口的公益事業中。送人玫瑰，手留余香，正在從一種浪漫的行動變成一種實際的行動。這些點點滴滴行為的積累，才能構筑社會公眾對證券行業的信任和托付。

與會老師表示，中國農村正在發生深刻變化，證券期貨行業對資產擁有較大的市場定價權。充分發揮專業優勢、融資功能，利用好農村的優質資源，中國證監會做了大量工作，取得顯著成效。優秀資本市場扶貧實踐應該堅持專業性、創新性、精準性、可復制性。

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