工程建設監理的一般概念及其范圍

　　1.工程建設監理的一般概念

　　(1)工程建設監理是指監理單位受業主(項目法人)的委托，以工程建設為對象，依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規、技術標準和工程建設監理合同及其他相關的工程建設合同，綜合運用法律、經濟、行政和技術手段，對工程建設參與者的行為和他們的責權利，進行必要的協調、監督和管理，以保障工程井然有序，順暢進行，達到工程建設的好、快、省和取得最大投資效益的目的。

　　(2)監理單位與業主(項目法人)、第三方(承建商)之間關系

　　1)工程建設監理單位是以專業化、社會化的形式，既接受業主(項目法人)的委托，按照國家規定的監理酬金標準收取監理費用，也根據合同和有關法律、法規代表業主對承建工程某個環節(方面)或整個項目在實施過程中的行為進行監督管理。

　　2)工程建設監理單位在組織關系上是處于獨立的地位，不受業主的支配，只是按合同和有關法律、法規行事;在處理業主和承建商之間的權益利害矛盾問題上，監理單位(監理機構)要不偏不倚地站在公正的立場上維護雙方的正當權益。

　　3)工程建設監理單位人員不僅要忠于職守，認真進行監理;同時要盡可能協助承建商解決有關問題。

　　4)在工程項目建設管理中，工程建設項目的投資使用和工程中重大問題的決策由業主負責，有關項目(或某方面)的監理由該項目(或某方面)的總監理工程師負責，工程各環節(方面)的實施由有關方面的項目經理負責。

　　5)工程建設監理單位在從事工程建設監理活動中，應當遵循守法、誠信、公正、科學的準則。

　　2.工程建設監理的范圍

　　(1)國家重點建設工程;

　　(2)大、中型公用事業工程;

　　(3)成片開發建設的住宅小區工程;

　　(4)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;

　　(5)國家規定必須實行監理的其他項目。

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