考后必看：2025年一級建造師《法規》真題試卷考情分析
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2025一建《法規》難度中等，命題以教材原文為主。分值集中第1、5、6、7章，安全生產與合同法律占比高；新增與變動點延續考查。題型兼顧記憶與綜合應用。備考按基礎—強化—沖刺分階段推進，緊跟教材修訂與行業立法動態。
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一、 從考查內容以及分值占比來看：
第一梯隊（每章考查>15分）：第1、5、6、7章，共計73分;
第二梯隊（每章考查10-15分）：第2、9、10章，合計37分;
第三梯隊（每章考查<10分）：第3、4、8章，合計20分。
| 章名稱 | 2025 | 主要考點 |
| 第1章 建設工程基本法律知識 | 17 | 1.1.2 法的形式和效力層級 1.2.2 所有權 1.2.3 用益物權 1.2.5 占有 1.3.2 專利權制度 1.3.4 其他知識產權制度 1.4.2 產品責任 1.4.3 建筑物和物件損害責任 1.5.2企業增值稅 1.5.4 其他相關稅種 1.6.3 行政處罰 1.6.4 行政強制 1.7.3 刑罰種類和刑罰裁量 1.7.4 建設工程常見犯罪行為及罪名 |
| 第2章 建筑市場主體制度 | 10 | 2.1.2 建設工程委托代理 2.2.2 建筑業企業資質的申請、許可、延續和變更 2.2.3 違法行為的法律責任 2.3.2 建造師注冊和受聘 2.3.4 建造師基本權利和義務 2.4.2 建筑市場各方主體信用信息公開和應用 2.4.3 建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準 2.5.1 營商環境優化 |
| 第3章 建設工程許可法律制度 | 5 | 3.1.1 規劃許可證的申請 3.1.2 規劃條件的變更 3.2.2 施工許可證的申請 3.2.3 延期開工、核驗和重新辦理批準 |
| 第4章 建設工程發承包法律制度 | 9 | 4.1.3 建設工程分包 4.2.1建設工程法定招標的范圍、招標方式和交易場所 4.2.4 建設工程開標、評標和中標 4.2.5 招標投標異議、投訴處理 4.3.3 單一來源采購 4.3.4 框架協議采購 |
| 第5章 建設工程合同法律制度 | 17 | 5.1.2 合同的效力 5.1.4 違約責任 5.2.2 建設工程工期、質量和價款 5.2.4 施工合同的權利義務終止 5.3.1 買賣合同 5.3.3 保證合同 5.3.5 承攬合同 5.3.6 運輸合同 5.3.7 倉儲合同 5.3.9 保險合同 |
| 第6章 建設工程安全生產法律制度 | 21 | 6.1.1 建設單位的安全責任 6.1.4 機械設備、檢驗檢測等單位的安全責任 6.2.2 安全生產許可證的有效期和撤銷 6.3.1 施工單位的安全生產責任 6.3.3 施工單位負責人和項目負責人施工現場帶班制度 6.3.4 施工項目負責人的安全生產責任 6.3.6 施工單位安全生產教育培訓 6.4.2 施工現場安全防范措施和安全生產費用 6.4.4 施工現場消防安全責任 6.5.3 生產安全事故報告、調查和處理 6.6.3 政府主管部門實施安全生產行政執法工作的法定職權 6.6.4 安全生產舉報處理、相關信息系統和工藝、設備、材料淘汰制度 |
| 第7章 建設工程質量法律制度 | 18 | 7.1.3 建設工程抗震管理制度 7.2.2 無障礙環境建設保障措施 7.2.3 無障礙環境建設監督管理 7.3.2 勘察、設計單位的質量責任和義務 7.3.3 工程監理單位的質量責任和義務 7.4.2 按照工程設計圖紙和施工技術標準施工 7.4.4 施工質量檢驗和返修 7.4.5 建立健全職工教育培訓制度 7.5.2 規劃、消防、節能和環保驗收 7.5.4 應提交的檔案資料 7.6.2 工程質量保證金 |
| 第8章 建設工程環境保護和歷史文化遺產保護法律制度 | 6 | 8.1.2 建設工程水污染防治 8.1.4 建設工程噪聲污染防治 8.2.1 受法律保護的各類歷史文化遺產范圍 8.2.3 施工發現文物報告和保護 |
| 第9章 建設工程勞動保障法律制度 | 12 | 9.1.1 勞動合同訂立 9.1.2 勞動合同的履行、變更、解除和終止 9.2.2 工資支付保障 9.3.2 勞動保護 9.4.2 工傷保險待遇 9.5.2勞動爭議仲裁 |
| 第10章 建設工程爭議解決法律制度 | 15 | 10.1.2 調解 10.2.1 仲裁協議 10.2.3 仲裁庭的組成、開庭和裁決 10.2.4 申請撤銷仲裁裁決、執行和不予執行 10.3.2 民事審判組織、訴訟參加人 10.3.5 民事訴訟的審判程序 10.3.6 民事訴訟的執行 10.4.2 行政復議的申請、受理和決定 10.5.2 行政訴訟的法院管轄 10.5.4 行政訴訟證據的種類、舉證責任和保全 10.5.6 行政訴訟的審理、判決和執行 |
二、從考查形式來看：
1.從歷年真題來看，歷年恒重考點分值占比達72分左右，大部分都是對于關鍵字的考查、以及對于知識點的理解運用，只要掌握老師強調的內容則可輕易拿分。題目考查形式，有難有易。舉例：
（1）難度較低，一句話考查。
9.承攬合同中，承攬人發現定作人提供的圖紙或者技術要求不合理，承攬人應當（ ）。
A.及時通知定作人
B.按照定作人提供的圖紙或者技術要求繼續完成定做任務
C.按照相關技術標準完成定做任務
D.解除合同
【答案】A
【解析】承攬人發現定作人提供的圖紙或者技術要求不合理的，應當及時通知定作人。
19.根據《仲裁法》，當事人達成有效的仲裁協議后，一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協議，人民法院受理后，另一方首次開庭前提出仲裁協議的，人民法院應當（ ）。
A.駁回原告起訴
B.裁定中止
C.確認仲裁協議效力
D.撤銷裁決
【答案】A
【解析】當事人達成仲裁協議，一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協議，人民法院受理后，另一方在首次開庭前提交仲裁協議的，人民法院應當駁回起訴， 但仲裁協議無效的除外;另一方在首次開庭前未對人民法院受理該案提出異議的，視為放棄仲裁協議，人民法院應當繼續審理。
（2）難度中等，綜合考查。
34.根據《建設施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規定》，下列情形中，屬于施工項目負責人安全生產責任的是（ ）。
A.每天在施工現場開展安全檢查
B.及時排查處理施工現場安全的隱患
C.統一組織編制建設工程生產安全應急救援
D.建立安全生產教育培訓制度
【答案】B
【解析】《建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規定》中規定，項目負責人對本項目安全生產管理全面負責，應當建立項目安全生產管理體系，明確項目管理人員安全職責，落實安全生產管理制度，確保項目安全生產費用有效使用。項目負責人應當按規定實施項目安全生產管理，監控危險性較大分部分項工程，及時排查處理施工現場安全事故隱患，（B正確）隱患排查處理情況應當記入項目安全管理檔案;發生事故時，應當按規定及時報告并開展現場救援。工程項目實行總承包的，總承包企業項目負責人應當定期考核分包企業安全生產管理情況。
A選項，項目專職安全生產管理人員具有以下主要職責:①負責施工現場安全生產日常檢查并做好檢查記錄;………
C選項。《建設工程安全生產管理條例》規定，施工單位應當根據建設工程施工的特點、范圍，對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控，制定施工現場生產安全事故應 急救援預案。實行施工總承包的，由總承包單位統一組織編制建設工程生產安全事故應急救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者者配備應急救援人員，配備救援器材、設備，并定期組織演練。
D選項。建筑施工企業應當建立安全生產教育培訓制度，制定年度培訓計劃，每年對“安管 人員”進行培訓和考核，考核不合格的，不得上崗。
96.根據《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》，關于施工記錄認定標準的說法，正確的有（ ）。
A.不按照與招標人訂立的合同履行義務，情節嚴重的，屬于工程安全不良行為
B.將承包的工程轉包或者違法分包的，屬于承攬業務不良行為
C.未對涉及結構安全的試塊、試件取樣檢測的，屬于工程安全不良行為
D.未按照節能設計進行施工的、屬于工程質量不良行為
E.轉讓安全生產許可證的，屬于資質不良行為
【答案】BD
【解析】A是承攬業務不良行為。承攬業務不良行為認定標準：（1）利用向發包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當手段承攬業務的;（2）相互串通投標或與招標人串通投標的，以向招標人或評標委員會成員行賄的手段謀取中標的;（3）以他人名義投標或以其他方式弄虛作假， 騙取中標的;（4）不按照與招標人訂立的合同履行義務，情節嚴重的;（5） 將承包的工程轉包或違法分包的。
C是質量不良行為。工程質量不良行為認定標準：（1）在施工中偷工減料的，使用不合格建筑材料、建筑構配件和設備的，或者有不按照工程設計圖紙或施工技術標準施工的其他行為的;（2）未按照節能設計進行施工的;（3）未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢測，或未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測的;（4） 工程竣工驗收后，不向建設單位出具質量保修書的，或質量保修的內容、期限違反規定的;（5）不履行保修義務或者拖延履行保修義務的。
E錯誤，不是“安全生產許可證”，應是“資質證書”。資質不良行為認定標準：（1）未取得資質證書承攬工程的，或超越本單位資質等級承攬工程的;（2）以欺騙手段取得資質證書承攬工程的;（3）允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程的;（4）未在規定期限內辦理資質變更手續的;（5） 涂改、偽造、出借、轉讓建筑業企業資質證書的;（6）按照國家規定需要持證上崗的技術工種的作業人員未經培訓、考核，未取得證書上崗，情節嚴重的。
2.從24年大綱改版之后，對于考綱完全新增、原有知識點內容變動部分，分值在41分左右，考查基本是原文考查，沒有超綱內容，且大部分知識點24年、25年考查基本一致，這些內容在課程中老師也都有提及強調。題目考查形式，有難有易。舉例：
（1）難度較低，一句話考查。
1.在施工過程中，施工企業對施工場地的占有是（ ）。
A.無權占有
B.自主占有
C.他主占有
D.非法占有
【答案】C
3.根據《政府采購框架協議采購方式管理暫行辦法》，封閉式框架協議采購程序確立第一階的入圍供應的主要評選辦法是（ ）。
A.質量優先法
B.價格優先法
C.隨機選取法
D.進度優先法
【答案】B
（2）難度中等，綜合考查。
23.根據《建設工程抗震管理條例》，關于建設工程抗震管理的說法，正確的是（ ）。
A.建設工程承包人應當對存在抗震安全隱患的建設工程進行安全監測
B.抗震性能鑒定結果僅對建設工程是否存在抗震安全隱患作出判定
C.對于應當進行抗震性能鑒定的建設工程，由工程承包人委托具有相應技術條件的機構進行鑒定
D.存在嚴重抗震安全隱患的建設工程，在加固前應當采取停止或者限制使用等措施
【答案】D
【解析】A錯誤、D正確，《建設工程抗震管理條例》規定，建設工程所有權人應當對存在嚴重抗震安全隱患的建設工程進行安全監測，并在加固前采取停止或者限制使用等措施。
C錯誤，《建設工程抗震管理條例》進一步規定， 國家實行建設工程抗震性能鑒定制度。按照上述《防震減災法》規定應當進行抗震性能鑒定的建設工程，由所有權人委托具有相應技術條件和技術能力的機構進行鑒定。
B錯誤，抗震性能鑒定結果應當對建設工程是否存在嚴重抗震安全隱患以及是否需要進行抗震加固作出判定。抗震性能鑒定結果應當真實、客觀、準確。
70.根據《無障礙環境建設法》，關于無障礙環境建設保障措施的說法，正確的是（ ）。
A.縣級以上人民政府發展改革部門可以將無障礙環境建設納入國民經濟和社會發展規劃
B.高等學校、中等職業學校應當開設無障礙建設相關專業和課程
C.建筑、交通運輸等相關學科專業應當增加無障礙環境建設的教學和實踐內容
D.殘疾人聯合會、老齡協會等組織應當提出制定或者修改無障礙環境建設標準
【答案】C
【解析】A錯誤，縣級以上人民政府應當將無障礙環境建設納入國民經濟和社會發展規劃，將所需經費納人本級預算，建立穩定的經費保障機制。
B錯誤，充分發揮高校等機構作為人才培養的重要陣地的作用，國家鼓勵高等學校、中等職業學校等開設無障礙環境建設相關專業和課程，開展無障礙環境建設理論研究、國際交流和實踐活動。
C正確，建筑、交通運輸、計算機科學與技術等相關學科專業應當增加元障礙環境建設的教學和實踐內容，相關領域職業資格、繼續教育以及其他培訓的考試內容應當包括無障礙環境建設知識。
D錯誤，殘疾人聯合會、老齡協會等組織可以依法提出制定或者修改無障礙環境建設標準的建議。
三、備考建議：
此卷為考綱變動后第二年考查，從考查形式以及內容來看，難度中規中矩，基本都是原文考查，和去年考試難度持平。知識點覆蓋全面，對于新增新變內容也有考查。這就要求學員在備考過程中，基礎階段一定要扎實，緊跟老師所講內容，不要自行深究內容、鉆牛角尖或者只刷題模式來學習，這樣會直接影響對知識點的判斷以及掌握程度。
從此次考試來看，也提醒學員們，近兩年考試對于各章節考試的側重點較為明顯，重點章節集中在第1、5、6、7章，比如，今年強化了對第6章中安全生產的相關題目考查，這與行業發展趨勢緊密相關，也與管理科目、實務科目相結合。這也警示著我們要關注教材修訂和行業立法動態。
在今后的備考中，不要慌、不要怕！只要跟著課程學習，基礎階段（穩定）-強化階段（查缺補漏）-沖刺階段（鞏固拔高），三個階段按部就班學下來，一樣可以順利通過一建考試！
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