三、地籍管理概念(掌握)

　　1.地籍管理的內涵

　　地籍管理又稱為地籍工作，是指國家為取得有關地籍資料和為全面掌握和研究土地的權屬、自然和經濟狀況而采取的以土地調查、土地登記、土地統計、地籍檔案工作等為主要內容的行政措施。

　　《土地基本術語》(GB/T19231―2003)規定，地籍管理是指政府為獲取土地的權屬及其有關的信息，建立、維護和有效利用地籍圖冊的行政工作體系，包括地籍調查、土地確權、土地登記、土地統計和地籍檔案管理。

　　地籍和地籍管理是兩個不同的概念，地籍是指土地清冊，是記載土地基本狀況的圖冊;地籍管理是指國家為研究土地的權屬、自然、經濟狀況和建立地籍圖、冊而實行的一系列工作措施體系。

　　2.地籍管理的核心

　　地籍管理的對象是作為自然資源和生產資料的土地。國家地籍管理的對象是全國土地資源�？h級以上國土資源主管部門的地籍管理的對象是本行政區域內的全部土地。地籍管理的核心是土地的權屬問題，包括土地的所有權和使用權的確認、變更。土地權屬管理是地籍管理的核心。

　　地籍管理，可有效維護社會主義土地公有制，保護土地所有者和使用者的合法權益，調解和處理土地權屬糾紛，制止侵占、買賣，或以其他形式非法轉讓土地的行為提供法律憑證。

　　例題：( )是地籍管理的核心。

　　A.土地權屬管理

　　B.土地行政管理

　　C.土地檔案管理

　　D.土地法制管理

　　答案：A

　　解析：土地權屬管理是地籍管理的核心。

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