一、選擇題(共40題，每題l分。每題的備選項中，只有l個最符合題意)

　　1.下列對行政應急性原則的理解，正確的是(　)。

　　A.行政應急性權力只能由行政主體行使，非法定機關不能行使應急權力

　　B.行政應急權力只能在特殊的、緊急情況下才能行使

　　C.在緊急情況下行使應急權力可以不受法律的控制

　　D.行政應急性原則是行政合理性原則的例外

　　【答案】B

　　【解析】本題中，A是錯誤的。行使行政應急權力的只能是法定的行政機關，而不是“行政主體”。行政主體除了包括行政機關以外，還包括法律、法規授權的組織。行政應急性原則是指在特殊的緊急情況下，出于國家安全、社會公共利益的需要，行政機關可以采取沒有明確法律依據的或與通常狀態下的法律規定相抵觸的措施。應急性原則并非排斥任何的法律控制，不受任何限制的行政應急權力同樣是行政法治原則所不容許的。所以，B是正確的，C是錯誤的。

　　行政應急性原則是行政合法性原則的例外，而不是“行政合理性原則”的例外。因此D項也是錯誤的。

　　2、國家行政機關對其系統內部違法失職的公務員實施的懲戒措施為(　)。

　　A.行政處罰

　　B.行政強制

　　C.行政處分

　　D.行政司法

　　【參考答案】C

　　【解析】公務員在行使行政職權過程中的違法失職行為不得適用《行政處罰法》，而應由行政機關系統內部依公務員法給予制裁，大多數情況是行政處分，如果觸犯刑律的，則追究其刑事責任。

　　3、行政法的特定調整對象是行政關系和(　)。

　　A.法律關系

　　B.行政法律關系

　　C.監督行政關系

　　D.權利義務關系

　　【答案】C

　　【解析】行政法的特定調整對象是行政關系和監督行政關系。行政關系是指，國家行政機關在行使行政職能的過程中，對內對外所發生的關系。而監督行政關系是指，國家有權機關在監督行政行為的過程中，與行政機關所形成的關系。行政法的調整對象是行政關系和監督行政關系，行政法對行政關系調整之后，就形成了行政法律關系，行政法對監督行政關系調整以后，就形成了監督行政法律關系。

　　4、按照行政法理論，時效制度是保證(　)貫徹和實現的制度。

　　A.行政公正原則　　B.行政效率原則

　　C.行政公開原則　　D.行政參與原則

　　【參考答案】B

　　【解析】時效制度是保證效率原則貫徹和實現的制度。

　　5、《行政許可法》規定，延續須在(　)提出申請。行政機關在(　)決定，逾期的視為準予延續。

　　A.有效期限屆滿前30日;有效期限屆滿后30日內

　　B.有效期限屆滿前;有效期限屆滿后30日內

　　C.有效期屆滿30日前;在有效期屆滿前

　　D.有效期屆滿60日前;在有效期屆滿前

　　【參考答案】C

　　【解析】延續須在有效期屆滿30日前提出申請。行政機關在有效期屆滿前決定，逾期的視為準予延續。

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　　6、李某回國攜帶應申報的物品進境，未向海關如實申報，海關認定李某的行為構成走私，對其作出沒收物品，并罰款1000元的處罰。按照《行政處罰法》的規定，海關的上述處罰是否正確?(　)。

　　A.是錯誤的，只能實施沒收物品的處罰

　　B.是錯誤的，只能實施罰款1000元的處罰

　　C.是錯誤的，只能在沒收與罰款之間選擇一種行政處罰實施

　　D.是正確的，不違反一事不二罰的原則

　　【參考答案】D

　　【解析】《行政處罰法》第24條規定：對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。本題中，海關的處罰并不是針對同一違法行為給予兩次以上罰款的處罰，而是對同一違法行為給予不同種類的處罰，屬于行政處罰的并處。因此，海關處罰的處罰是正確的，并未違反一事不二罰的原則。

　　另外，根據《海關行政處罰實施條例》第19條第四項的規定，個人運輸、攜帶、郵寄物品進出境，申報不實的，予以警告，可以處物品價值20%以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。因此，該處罰行為也不違反《海關行政處罰實施條例》的規定。

　　7、對省、自治區、直轄市人民政府的具體行政行為不服，經省、自治區直轄市人民政府行政復議，對該復議決定仍不服，相對方(　)。

　　A.只能申請國務院行政裁決

　　B.可以向國務院申請裁決，但該裁決為最終裁決

　　C.可以向人民法院提起訴訟，但必先經過國務院的裁決程序

　　D.只能向人民法院提起訴訟

　　【參考答案】B

　　【解析】根據《行政復議法》第14條規定，對國務院政府工作部門或者省級人民政府具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務院部門或者省級政府申請行政復議，對行政復議不服的，可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國務院申請最終裁決。

　　8、根據《行政復議法實施條例》的規定，行政復議決定作出前，申請人自愿要求撤回行政復議申請的，(　)，可以撤回。

　　A.經被申請人同意　　　　　　　　B.經行政復議機構同意

　　C.在履行行政決定規定的義務后　　D.經行政復議機關的上級機關批準

　　【參考答案】B

　　【解析】《行政復議法實施條例》第38條進一步明確規定，申請人在行政復議決定作出前自愿撤回行政復議申請的，經行政復議機構同意，可以撤回。

　　9、在兩個人民法院對同一個行政案件都有管轄權的情況，法院對案件的管轄取決于起訴人的選擇。若起訴人向有管轄權的法院都提起了行政訴訟，則由(　)管轄。

　　A.最先受理的人民法院　　　　　　　B.最先立案的人民法院

　　C.最初收到起訴狀的人民法院　　　　D.兩個法院一并

　　【參考答案】C

　　【解析】在兩個以上人民法院對同一個行政案件都有管轄權的情況，法院對案件的管轄取決于起訴人的選擇。若起訴人向有管轄權的法院都提起了行政訴訟，則由最初收到起訴狀的人民法院管轄。

　　【提示】兩個以上人民法院都有管轄權的沖突解決辦法，三大訴訟法的規定迥異，注意區別：(1)行政訴訟是“最先收到起訴狀”;(2)民事訴訟是“最先立案”;(3)刑事訴訟是“最先受理”

　　10、下列關于二審程序的說法中，正確的是(　)。

　　A.二審一律實行書面審理

　　B.第二審人民法院審理上訴案件，可以由審判員、人民陪審員組成合議庭，

　　C.可以上訴的裁定只限于不予受理、駁回起訴和管轄異議的裁定

　　D.上訴只能直接向二審法院提出

　　【參考答案】C

　　【解析】對事實清楚的上訴案件，二審人民法院可以實行書面審理。但當事人對原審人民法院認定的事實有爭議的或者第二審人民法院認為原審人民法院認定事實不清楚的案件，則必須開庭審理。所以，A錯。第二審人民法院審理上訴案件，必須由審判員組成合議庭，合議庭中不能有人民陪審員。所以，B錯。上訴必須針對未生效的第一審判決、裁定，其中裁定只限于不予受理、駁回起訴和管轄異議的裁定。C是正確的。上訴既可以通過原審人民法院提出，也可以直接向二審法院提出。D錯。

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　　11、根據《治安管理處罰法》的規定，下列情形中適用治安管理處罰聽證程序的是(　)。

　　A.公安機關對欺騙他人吸食毒品的甲處以2000元罰款

　　B.公安機關對結伙斗毆的乙處以500元的罰款

　　C.公安機關對未取得駕駛證駕駛的丙處以1000元的罰款

　　D.公安機關對偷開他人機動車的丁處以15日拘留，并處1000元罰款

　　【參考答案】A

　　【解析】根據《治安管理處罰法》第98條的規定，公安機關作出吊銷許可證以及處2000元以上罰款的治安管理處罰決定前，應當告知違反治安管理行為人有權要求舉行聽證，因此，A符合題意。

　　12、行政拘留的期限一般為(　)，有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合并執行，行政拘留處罰合并執行的，最長不超過(　)。

　　A.15日;20日 B.1日以上15日以下;20日

　　C.15日;30日 D.1日以上15日以下;30日

　　【參考答案】B

　　【解析】行政拘留的期限一般為1日以上15日以下，有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合并執行，行政拘留處罰合并執行的，最長不超過20日。

　　13、《行政許可法》規定，依法應當先經下級機關審查后報上級機關決定的許可，下級機關應當自其受理行政許可申請之日起(　)內審查完畢。

　　A.5日　　　 　B.10日

　　C.15日　　　　D.20日

　　【參考答案】D

　　【解析】依法應當先經下級機關審查后報上級機關決定的許可，下級機關應當自其受理行政許可申請之日起20日內審查完畢。上級機關審查的期限也是20日。

　　14、下列關于行政委托和行政授權的表述中正確的是(　)。

　　A.行政授權必須以法律法規和規章的明文規定為依據，行政委托不需要法律、法規或規章上的依據

　　B.行政委托通常是要式的，在某些情況下可以口頭委托

　　C.法律法規授權的組織不是行政機關而是行政主體

　　D.行政授權的法律后果由被授權方承擔，行政委托的法律后果由委托的組織承擔

　　【參考答案】C

　　【解析】A項是錯誤的，一是行政授權不能以規章為依據，二是行政委托也必須以法律法規和規章作為法律依據。

　　B項也是錯誤的，行政委托必須履行書面的委托手續，因此，行政委托必須是要式的。

　　C項是正確的。法律法規授權的組織其行政權來源于法律、法規的授權，可以以自己的名義行使，并能承擔行為的對外法律責任，因此是授權行政主體。法律法規授權的組織可以是行政機構，企業組織、事業單位等，因此不是行政機關，但是行使所授職權時享有與行政機關相同的法律地位。

　　D項是錯誤的，法律、法規授權的組織，其行為的法律后果由被授權的組織承擔。接受行政委托組織，其行為法律后果由委托的行政機關承擔。

　　15、民法中的平等原則是指(　)

　　A.所有的自然人民事權利能力平等，但法人因經營范圍不同而權利能力不平等

　　B.所有民事主體民事行為能力平等

　　C.所有民事主體權利義務平等

　　D.所有民事主體民事權利能力平等

　　【參考答案】D

　　【解析】平等原則是民事法律關系區別于行政法律關系和刑事法律關系的重要標志。民法中的平等原則是指民法賦予民事主體平等的民事權利能力，并要求所有民事主體同受普遍性法律的約束。自然人的權利能力是平等的，法人的權利能力也是平等的，并不因經營范圍的不同而導致權利能力不同。

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　　16、下列各項中，屬于雙方實踐性行為的是(　)。

　　A.買賣合同行為

　　B.遺囑行為

　　C.租賃合同行為

　　D.借用合同行為

　　【參考答案】D

　　【解析】合同行為屬于雙方行為，遺囑行為屬于單方行為。買賣合同、租賃合同行為都是諾成性行為，借用合同行為屬于實踐性行為。

　　17、在委托代理中，代理人享有代理權的依據是(　)。

　　A.委托合同

　　B.委托授權行為

　　C.委托合同和委托授權行為

　　D.委托合同或委托授權行為

　　【參考答案】B

　　【解析】委托合同是產生委托代理權的基礎關系。委托授權行為是被代理人將代理權授予代理人的行為，是委托代理權產生的直接依據。

　　【提示】委托代理權產生于被代理人的單方授權行為。例如：甲有一個案子需要律師事務所來代理。他們之間會有一個委托合同，這就構成了雙方法律行為，但到法院以后不是將雙方的委托合同交給法院，而是再單獨起草一個授權委托書，簽字之后交給人民法院，這就只是一個單方法律行為。

　　18、共同共有以(　)的存在為前提。

　　A.所有權

　　B.共同關系

　　C.家庭關系

　　D.夫妻關系

　　【參考答案】B

　　【解析】共同共有以共同關系的存在為前提。共同關系，是指以基于共同目的而形成的關系。如家庭關系、夫妻關系。共同關系不存在，共同共有也就不存在。

　　19、甲、乙、丙、丁分別購買了某住宅樓(共四層)的一至四層住宅，并各自辦理了房產證，下列說法中(　)是錯誤的?

　　A.甲、乙、丙、丁有權分享該住宅樓的外墻廣告收入

　　B.一層的甲對二層和三層、三層和四層間的樓板不享有共有權

　　C.如果四層住戶丁欲在樓頂建一花房，須得到甲、乙、丙的同意

　　D.若甲出賣其住宅，則乙、丙、丁有優先購買權

　　【參考答案】D

　　【解析】建筑物區分所有權包括各區分所有權人對專有部分的專有權、對共有部分的共有權以及成員權。該住宅樓的外墻、樓頂屬于所有住戶共有，所以，甲、乙、丙、丁有權分享該住宅樓的外墻廣告收入，如果四層住戶丁欲在樓頂建一花房，須得到甲、乙、丙的同意。二層和三層間的樓板屬乙丙共有、三層和四層間的樓板由丙、丁共有，甲對其不享有共有權。住戶出賣其專有部分的，不需其他住戶同意，其他住戶也沒有優先購買權，此與共有不同。因此只有D是錯誤的。

　　20、甲從乙處租了一臺電視機，甲不知這臺電視機是乙從丙處借來的(乙丙之間曾約定乙不得將電視機租給他人)，乙向甲出租電視機時稱該電視機是其自己所有。則：甲的承租行為屬于(　)。

　　A.合法占有

　　B.善意占有

　　C.惡意占有

　　D.準占有

　　【參考答案】B

　　【解析】本題中，乙向甲出租電視機時稱該電視機是其自己所有，而甲不知道這臺電視機是乙從丙處借來的。所以甲的承租行為屬于善意占有。故選B。

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　　21、因債務人無償向第三人轉讓財產，對債權人造成損害的，債權人可以(　)。

　　A.向債務人表示撤銷其行為

　　B.向工商行政管理機關請求撤銷債務人的行為

　　C.請求人民法院撤銷債務人的行為

　　D.要求第三人返還財產

　　【參考答案】C

　　【解析】依據《合同法》的規定，債務人放棄其到期債權或者無償轉讓財產，對債權人造成損害的;債權人可以行使撤銷權。債權人行使撤銷權的途徑是：可以請求人民法院撤銷債務人的行為。故選C。

　　22、以下行為屬于要約的是(　)。

　　A.某公司向客戶寄送價目表

　　B.某拍賣公司在報紙上發布拍賣公告

　　C.某公司在報紙上登載招股說明書

　　D.某公司向另一公司發去訂單

　　【參考答案】D

　　【解析】要約是希望和他人訂立合同的意思表示，該意思表示應當符合下列規定：①內容具體確定;②表明經受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束。

　　要約邀請是希望他人向自己發出要約的意思表示。寄送的價目表、拍賣公告、招標公告、招股說明、商業廣告等為要約邀請。如果商業廣告的內容符合要約的條件，也視為是要約。

　　本題中，訂單屬于要約，ABC三項屬于《合同法》規定的要約邀請。

　　23、合同成立的時間為(　)。

　　A.承諾到達要約人時

　　B.承諾發出時

　　C.要約到達受要約人時

　　D.承諾發出后經過合理的期限

　　【參考答案】A

　　【解析】承諾到達要約人時承諾生效，承諾生效時合同成立。

　　24、下列關于合同解除的說法中不正確的是(　)。

　　A.合同的約定解除是以合同約定當事人一方或雙方解除合同的條件，當條件成就時，合同解除

　　B.協議解除的當事人在行為能力上沒有要求和限制

　　C.協議解除是以一個新合同來解除原定的合同

　　D.合同協議解除的效果是使原合同關系消滅

　　【參考答案】B

　　【解析】當事人協商一致把原合同廢棄是合同的協議解除。

　　當事人雙方在合同中約定的或在其后另訂的合同中約定解除權產生的條件是合同的約定解除。當事人可以約定一方解除合同的條件，解除合同的條件成就時，解除權人可以解除合同。

　　本題中，B是錯誤的。因為合同的協議解除是以一個新合同解除原訂合同，所以協議解除合同的當事人須具有完全民事行為能力。

　　25、合同一方當事人遲延履行主要債務的(　)。

　　A.對方當事人可以解除合同

　　B.經對方當事人催告后在合理期限內仍未履行，則對方可以解除合同

　　C.合同自動解除

　　D.經過合理期限仍未履行，則合同自動解除

　　【參考答案】B

　　【解析】依據《合同法》第94條的規定，當事人一方遲延履行合同的主要債務，經催告后在合理期限內仍未履行的，當事人可以解除合同。故選B。

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　　26、下列關于抵押權的描述中，錯誤的是(　)。

　　A.抵押權屬于意定擔保物權

　　B.抵押權是轉移抵押物占有的擔保物權

　　C.抵押權是就第三人或者債務人提供的財產而設定的擔保物權

　　D.抵押權的成立以債權的存在為前提

　　【參考答案】B

　　【解析】A是正確的;抵押權屬于意定擔保物權，即屬于約定擔保物權。不同于留置權，留置權屬于法定擔保物權。B是錯誤的;抵押權是不轉移抵押物占有的擔保物權，不同于質權和留置權，轉移物的占有。C正確的;抵押權是就第三人或者債務人提供的財產而設定的擔保物權。D是正確的;抵押權具有從屬性，抵押權的成立以債權的存在為前提。

　　27、下列財產中，可以抵押的是(　)。

　　A.醫院的醫療衛生設施

　　B.所有權、使用權不明或有爭議的財產

　　C.建設用地使用權

　　D.依法被查封、扣押、監管的財產

　　【參考答案】C

　　【解析】根據《物權法》第一百八十條規定：債務人或者第三人有權處分的下列財產可以抵押：(一)建筑物和其他土地附著物;(二)建設用地使用權;(三)以招標、拍賣、公開協商等方式取得的荒地等土地承包經營權;(四)生產設備、原材料、半成品、產品;(五)正在建造的建筑物、船舶、航空器;(六)交通運輸工具;(七)法律、行政法規未禁止抵押的其他財產。　抵押人可以將前款所列財產一并抵押。

　　因此，C是正確的。《物權法》第一百八十四條規定，下列財產不得抵押：(一)土地所有權;(二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權，但法律規定可以抵押的除外;(三)學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體的教育設施、醫療衛生設施和其他社會公益設施;(四)所有權、使用權不明或者有爭議的財產;(五)依法被查封、扣押、監管的財產;(六)法律、行政法規規定不得抵押的其他財產。ABD三項屬于不得抵押的財產，不符合題意。

　　28、一般侵權行為的歸責原則是(　)原則。

　　A.平等　　　　　B.誠實信用

　　C.過錯責任　　　D.公序良俗

　　【參考答案】C

　　【解析】按照我國法律規定，一般侵權行為一般適用過錯責任原則。選項C正確。

　　29、普通合伙企業接納新合伙人入伙，應當得到合伙企業中(　)合伙人同意。

　　A.半數以上 　　B.2/3以上

　　C.3/4以上　　　D.全體

　　【參考答案】D

　　【解析】新合伙人入伙，除合伙協議另有約定外，應當經全體合伙人一致同意。

　　30、根據法律規定和股東會決議公司分立成兩個或者數個公司后，原公司的債權、債務由(　)

　　A.分立后的公司承擔連帶責任

　　B.分立前的公司按照股東投資比例承受

　　C.分立前的股東按照資產和負債的比例承受

　　D.分立后的股東按照投資比例承受

　　【參考答案】A

　　【解析】《公司法》第177條規定，公司分立前的債務由分立后的公司承擔連帶責任。但是，公司在分立前與債權人就債務清償達成的書面協議另有約定的除外。

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　　31、清算組在清理公司財產、編制資產負債表和財產清單后，發現(　)，應當依法向人民法院申請宣告破產。

　　A.不能清償到期債務的

　　B.財產不足以清償公司債務的

　　C.明顯缺乏清償能力的

　　D.公司虧損嚴重的

　　【參考答案】B

　　【解析】《公司法》第188條規定了“資不抵債”是清算中公司的破產原因。

　　32、根據破產法律制度的規定，人民法院受理破產申請后，管理人對破產申請受理前成立而債務人和對方當事人均未履行完畢的合同，管理人可以采取的處理方式為(　)。

　　A.一律解除合同

　　B.一律繼續履行合同

　　C.決定解除合同或者繼續履行合同

　　D.申請人民法院裁定解除或者繼續履行合同

　　【參考答案】C

　　【解析】根據《破產法》規定，對破產申請受理前成立而債務人和對方當事人均未履行完畢的合同，管理人有權決定是否解除或者繼續履行。

　　33、下列各項中，不屬于破產費用的是(　)。

　　A.破產案件的訴訟費用

　　B.管理人執行職務的報酬

　　C.管理人執行職務致人損害的費用

　　D.管理和分配債務人財產的費用

　　【參考答案】C

　　【解析】人民法院受理破產申請后發生的破產費用包括：(1)破產案件的訴訟費用;(2)管理、變價和分配債務人財產的費用;(3)管理人執行職務的費用、報酬和聘用工作人員的費用。

　　此外，破產申請受理前債權人以破產企業為債務人提起代位權訴訟、撤銷權訴訟，在破產申請受理后停止訴訟、執行的，債權人支付的訴訟費用和申請執行費用，應當列入破產費用。

　　本題中，C項管理人執行職務致人損害的費用不屬于破產費用，而是屬于共益債務。

　　34、在移送管轄時，如果受移送法院認為受移送的案件依照規定不屬于本院管轄的，應當(　)。

　　A.將案件退回移送法院

　　B.將案件移送給有管轄權的法院

　　C.報請上級法院指定管轄

　　D.裁定不予受理

　　【參考答案】C

　　【解析】人民法院受理案件后，發現本院無管轄權，將案件移送給有管轄權的法院審理;受移送的人民法院認為移送的案件本院確無管轄權時，不得再自行移送，只能報上級法院指定管轄。

　　35、根據我國《刑法》的規定，對于刑法實施前的犯罪行為，其法律適用的原則是(　)。

　　A.從舊原則　　　　　 B.從新原則

　　C.從新兼從輕原則　　 D.從舊兼從輕原則

　　【參考答案】D

　　【解析】本題是對刑法溯及力的考核，對此問題，我國《刑法》采取從舊兼從輕原則。

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　　36、我國刑法規定的單位犯罪，其主觀方面的特征表現為(　)。

　　A.只有故意才能構成犯罪　　B.只有過失才能構成犯罪

　　C.故意和過失都能構成犯罪　D.故意和過失都不構成犯罪

　　【參考答案】A

　　【解析】單位犯罪的主觀方面必須有為本單位謀取非法利益的故意，只有故意才能構成本罪，并且作出犯罪決定的是單位集體或者負責人。故選A。

　　37、李某因賭博受到領導批評后，萌生報復的想法，想要放火燒掉單位的倉庫。一天早晨，李某潛入庫房，點著火后聽到窗外好像有人來了，害怕被人發現，于是將火踩滅。李的行為屬于(　)。

　　A.犯罪既遂　　　 B.犯罪未遂

　　C.犯罪中止　　　 D.犯罪預備

　　【參考答案】B

　　【解析】犯罪未遂關鍵在于“未得逞”是意志以外的原因造成，犯罪中止關鍵在于“中止”是行為人意志以內的原因造成即自動中止。李某未得逞是由于有人來了這個意志以外的原因，而不是主動停止犯罪。

　　38、犯罪的預備、未遂、中止存在于(　)。

　　A.間接故意犯罪　　B.直接故意犯罪

　　C.過失犯罪　　　　D.故意犯罪

　　【參考答案】B

　　【解析】犯罪的未完成形態只能存在于直接故意犯罪中，過失犯罪和間接故意犯罪沒有犯罪的預備、未遂和中止形態。對于過失犯罪和間接故意犯罪，只有成立與否的問題。

　　39、我國刑事訴訟法對刑事案件的地域管轄作了具體規定，下列各項中，說法不正確的是(　)。

　　A.刑事案件由犯罪地的人民法院管轄

　　B.刑事案件可以由被告人居住地的人民法院管轄

　　C.刑事案件必須由最初受理的人民法院管轄

　　D.刑事案件可以移送主要犯罪地人民法院審判

　　【參考答案】C

　　【解析】在刑事訴訟中，確定地域管轄的原則是：

　　以犯罪地人民法院管轄為主，被告人居住地人民法院管轄為輔原則;以最初受理的人民法院審判為主，主要犯罪地人民法院審判為輔的原則。

　　幾個同級人民法院都有權管轄的案件，由最初受理的人民法院審判。在必要的時候，可以移送主要犯罪地的人民法院審判。

　　本題中，A、B、D項正確，C項的說法不正確，幾個同級人民法院都有權管轄的案件，由最初受理的人民法院審判。在必要的時候，可以移送主要犯罪地的人民法院審判。而不是必須由最初受理的人民法院管轄。

　　40、某公安機關通過小區內的閉路電視系統破獲一盜竊團伙，收繳贓款5萬元，繳獲大量金項鏈、戒指、光盤等贓物，下列選項中，錯誤的(　)。

　　A.現金、金項鏈、戒指屬于物證

　　B.監視系統拍攝的資料屬于視聽資料

　　C.光盤屬于物證

　　D.光盤和監視系統拍攝的圖像屬于視聽資料

　　【參考答案】D

　　【解析】物證，是指能夠證明案件真實情況的一切物品或物質痕跡。視聽資料是指采用現代化科學技術手段，將可以重現原始聲音、原始形象的磁帶、或儲存于電子計算機中的數據、信息等，作為證明案件事實的資料。

　　本案中，現金、金項鏈、戒指都是能夠證明案件真實情況的物品，所以是物證。監視系統拍攝的圖像因為是以原始聲像作為證明案件的事實，所以是視聽資料。

　　光盤是盜竊團伙盜取的贓物，其證明案件的事實不是以光盤的影像和聲音，而是盜竊取得的物品，所以，也是物證。

    2009年注冊稅務師《稅法二》教材變動分析

　　2009年注冊稅務師《稅收代理實務》教材變化分析 

　　二、多項選擇題(共30題，每題2分。每題的備選項中，有2個或2個以上符合題意，至少有1個錯項。錯選，本題不得分;少選.所選的每個選項得0.5分)

　　1.根據《立法法》規定，下列關于法律效力沖突的表述中，正確的是(　)。

　　A.法律之間發生法律效力沖突由全國人民代表大會裁決

　　B.行政法規之間發生法律效力沖突由國務院裁決

　　C.部門規章與部門規章之間發生法律效力沖突由國務院裁決

　　D.部門規章和地方規章之間發生法律效力沖突由全國人大常委會裁決

　　E.根據授權制定的法規與法律之間發生法律效力沖突由全國人大常委會裁決

　　【答案】BCE

　　【解析】A項是錯誤的。法律之間的效力沖突由全國人大常委會裁決;行政法規之間的效力沖突由國務院裁決;各部門規章之間、各部門規章與地方政府規章之間的法律沖突由國務院裁決。因此B、C是正確的，D是錯誤的。根據授權制定的法規與法律之間發生法律效力沖突由全國人大常委會裁決。因此，E項也是正確的。

　　2、下列各項中，具有行政主體資格的是(　)。

　　A.鄉鎮人民政府

　　B.工商所

　　C.公安局的法制科

　　D.縣級以上人民政府在經濟開發區設立的管委會

　　E.居委會

　　【參考答案】AD

　　【解析】鄉鎮人民政府屬于地方人民政府，具有行政主體的資格。工商所屬于行政機關的派出機構，本身不具有行政主體的資格，只有在法律、法規授權的范圍內才具有行政主體資格。公安局的法制科是行政機關的內部機構，不具有行政主體的資格。經濟開發區的管委會性質上屬于人民政府的派出機關，具有行政主體的資格。居委會屬于基層群眾性自治組織，不具有行政主體的資格。所以，只有AD兩項是正確的。對于行政機關的內部機構、派出機構、臨時機構、其他組織只有在法律法規有特別授權的情況下，才能成為行政主體，一般情況下，都不具有行政主體的資格。

　　3、下列有關公務員的說法正確的是(　)。

　　A.公務員是在行政機關中納入行政編制并占有行政職位的工作人員

　　B.在外部行政管理關系中公務員以所在行政機關的名義行使行政權

　　C.在行政訴訟中，公務員可以作為被告，不能作為原告

　　D.公務員依法享有參加培訓的權利

　　E.曾被開除公職的人員不得錄用為公務員。

　　【參考答案】ABDE

　　【解析】國家公務員是各級國家行政機關中的工作人員，是在行政機關中納入行政編制并占有行政職位的工作人員。在外部行政管理關系中，公務員代表行政機關，以所在行政機關的名義行使行政權。在行政訴訟中，公務員既不能作原告也不能作被告，不具有訴訟當事人的地位。根據《公務員法》第13條第4項和第24條第2項的規定，《公務員法》第13條規定，公務員享有下列權利：(1)獲得履行職責應當具有的工作條件;(2)非因法定事由、非經法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分;(3)獲得工資報酬，享受福利、保險待遇;(4)參加培訓;(5)對機關工作和領導人員提出批評和建議;(6)提出申訴和控告;(7)申請辭職;(8)法律規定的其他權利。第24條規定，下列人員不得錄用為公務員：(1)曾因犯罪受過刑事處罰的;(2)曾被開除公職的;(3)有法律規定不得錄用為公務員的其他情形的。

　　4、下列屬于行政給付的形式的有(　)。

　　A.發放最低生活保障金

　　B.發放社會救濟金

　　C.優待

　　D.獎勵

　　E.救災扶貧

　　【參考答案】ABCE

　　【解析】行政給付的形式有：發放退休金、退職金、失業救濟金、社會保險金、最低生活保障費、安置，補助，撫恤，優待，救災扶貧。

　　5、下列關于行政許可設定權的說法中，正確的是(　)

　　A.山東省政府的規章有權設定臨時性的行政許可

　　B.北京市人大常委會有權以地方性法規的形式設定采礦許可

　　C.財政部有權設定行政許可

　　D.司法部有權對行政法規設定的行政許可的實施作出具體規定

　　E.國務院決定以行政法規的形式設定公民勞動權的許可

　　【參考答案】AD

　　【解析】國務院既可以采用行政法規的方式設定行政許可。必要時，也可以采用發布決定的方式設定行政許可。尚未制定法律行政法規的，地方性法規可以設定行政許可。但是，有關國家基本制度的許可和有關公民基本權利的事項，只能由法律予以設定。采礦許可和公民勞動權的許可都屬于這類許可，只能由法律來設定。因此，B、E是錯誤的。

　　根據行政許可法的規定，國務院部門規章無權設定行政許可。但是省級政府規章可以設定臨時性的行政許可。規章有權在上位法設定的行政許可的事項范圍內對實施行政許可作出具體規定 ，因此A、D是正確的，C是錯誤的。

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　　2009年注冊稅務師《稅收代理實務》教材變化分析 

　　6、根據《海關行政處罰實施條例》規定，下列各項中，屬于應當從重處罰的情形是(　)

　　A.對報案人、控告人、舉報人、證人打擊報復的

　　B.教唆、脅迫、誘騙他人實施走私行為的

　　C.因走私被判處刑罰或者被海關行政處罰后在2年內有實施走私行為的

　　D.違反海關監管規定實施違法行為有較嚴重的后果的

　　E.因違反海關監管規定被海關行政處罰后在1年內又實施同一違反海關監管規定的行為的

　　【參考答案】CE

　　【解析】依據《海關行政處法實施條例》第53條的規定，應當從重處罰的情形包括：因走私被判處刑罰或者被海關行政處罰后在2年內有實施走私行為的;因違反海關監管規定被海關行政處罰后在1年內又實施同一違反海關監管規定的行為的;有其他依法應當從重處罰的情形的。C、E兩項屬于應當從重處罰的情形。

　　7、依據《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件規定》的內容，下列關于依法及時移送的時間要求和移送材料的強制性規定的說法中正確的是(　)。

　　A.行政執法機關正職負責人或者主持工作的負責人應當自接到報告之日起3日內作出批準移送或者不批準移送的決定

　　B.公安機關對行政執法機關移送的涉嫌犯罪案件，不屬于本機關管轄的，應當在12小時內轉送有管轄權的機關

　　C.行政執法機關向公安機關移送涉嫌犯罪案件，應當附有以下材料：涉嫌犯罪案件情況的調查報告;涉案物品清單;有關檢驗報告或者鑒定結論;其他有關涉嫌犯罪的材料

　　D.專案組應當在多長時間內完成情況核實并提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告，《規定》未做強制性規定

　　E.專案組應當在15日內完成情況核實并提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告

　　【參考答案】AD

　　【解析】依據《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》中第5條第2款和第6條的規定，本題中，A是正確的;BC是錯誤的，B項的錯誤在于應當在24小時內向同級公安機關移送，而不是12個小時;C項的錯誤在于漏掉了涉嫌犯罪移送書;專案組應當在多長時間內完成情況核實并提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告，《規定》未做強制性規定。所以D項是正確的;E是錯誤的。

　　8、下列各項中，屬于行政復議申請人資格轉移的情況是(　)：

　　A.有權申請行政復議的公民死亡的，其近親屬可以申請行政復議

　　B.合伙企業申請行政復議的，由執行合伙事務的合伙人代表該企業參加行政復議

　　C.不具備法人資格的其他組織申請行政復議的，由該組織的主要負責人代表該組織參加行政復議

　　D.有權申請行政復議的法人或者其他組織終止，承受其權利的法人或者其他組織可以申請行政復議

　　E.有權申請行政復議的公民為無民事行為能力或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請行政復議

　　【參考答案】ADE

　　【解析】行政復議申請人資格轉移的情況是：1.有權申請行政復議的公民死亡的，其近親屬可以申請行政復議;2.有權申請行政復議的法人或者其他組織終止，承受其權利的法人或者其他組織可以申請行政復議;3.有權申請行政復議的公民為無民事行為能力或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請行政復議。

　　本題中，ADE三項屬于行政復議申請人資格發生轉移的情形，BC兩項屬于《行政復議法實施條例》規定的行政復議代表人的規定。

　　9、某甲對縣地稅局的征稅行為不服，在繳納稅款之后，欲申請行政復議。根據有關法律、法規的規定，有管轄權的行政復議機關是(　)。

　　A.縣人民政府　　　　B.縣國稅局

　　C.市級人民政府　　　D.市地稅局

　　E.市國稅局

　　【參考答案】AD

　　【解析】根據《行政復議法實施條例》第24條規定：申請人對經國務院批準實行省以下垂直領導的部門作出的具體行政行為不服的，可以選擇向該部門的本級人民政府或者上一級主管部門申請行政復議。

　　注意：在《行政復議法實施條例》實施之前，根據《稅務行政復議實施規則》的規定，對于省以下地稅局作出的具體行政行為不服，只能向其上一級主管部門申請行政復議。但是根據《行政復議法實施條例》的規定，對各級地方稅務機關作出的具體行政行為不服的，可以向上一級地方稅務機關或本級人民政府申請復議。

　　10、根據《稅務行政復議規則》的規定，復議機關應當根據案件的具體情況，從(　)方面審查證據的真實性。

　　A.證據形成的原因

　　B.發現證據時的客觀環境

　　C.證據是否為原件、原物

　　D.復印件、復制品是否與原件原物相符

　　E.是否有影響證據效力的其他情形

　　【參考答案】ABCD

　　【解析】稅務復議機關從以下五個方面對證據真實性的審查：(1)證據形成的原因;(2)發現證據的客觀環境;(3)證據是否為原件、原物，復制件、復制品與原件、原物是否相符;(4)提供證據的人或者證人與當事人是否有利害關系;(5)影響證據真實性的其他因素。

　　本題中，A、B、C、D是正確的，E是對證據進行合法性審查的內容，是錯誤的選項。

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　　2009年注冊稅務師《稅收代理實務》教材變化分析 

　　11、下列各項中，(　)屬于共同地域管轄。

　　A.經過復議，復議機關改變原具體行政行為的案件管轄

　　B.確認發明專利權案件的管轄

　　C.對限制人身自由的行政強制措施不服提起訴訟的案件管轄

　　D.海關處理的納稅案件的管轄

　　E.因不動產提起的案件管轄

　　【參考答案】ACE

　　【解析】共同地域管轄的案件有三種：(1)經過復議的案件，復議機關改變原具體行政行為的，由最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院或者復議機關所在地人民法院共同管轄。(2)對限制人身自由的行政強制措施不服提起的行政訴訟案件，由原告所在地或者被告所在地的人民法院共同管轄。(3)因不動產提起的行政案件，如該不動產涉及到兩個以上的人民法院管轄的，由該兩個以上的人民法院共同管轄。

　　本題中的ACE三種情況，屬于共同地域管轄。B、D兩項的情況屬于中級人民法院管轄的案件。

　　12、對被告在行政程序中采納的鑒定結論，原告或第三人提出證據證明有(　)情形的，人民法院也不予采納：

　　A.鑒定人不具備鑒定資格 B.鑒定程序嚴重違法

　　C.鑒定結論錯誤 D.鑒定結論內容不完整

　　E.鑒定結論不真實

　　【參考答案】ABCD

　　【解析】對被告在行政程序中采納的鑒定結論，原告或第三人提出證據證明有下列情形之一的，人民法院也不予采納：鑒定人不具備鑒定資格;鑒定程序嚴重違法;鑒定結論錯誤、不明確或者內容不完整。本題中，E是錯誤的。

　　13、下列各項中，屬于效力待定民事行為的是(　)。

　　A.限制民事行為能力人所簽訂的超出其行為能力且事先未經法定代理人同意的合同

　　B.無權代理人所訂立的合同

　　C.無權處分的人所訂立的合同

　　D.限制行為能力人在其能力范圍內訂立的合同

　　E.違反法律、行政法規強制性規定的合同

　　【參考答案】ABC

　　【解析】ABC三項屬于效力待定的合同，D屬于有效的合同，E屬于無效的合同。限制民事行為能力人所實施的超出其行為能力訂立的合同;行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權終止后以被代理人名義訂立的合同;無處分權的人處分他人財產的合同是合同法中規定的效力待定合同。效力待定合同需要經法定代理人、被代理人、權利人的追認后或者訂立合同后取得處分權才能發生法律效力。

　　《合同法》規定，限制民事行為能力人訂立純獲利益的合同或者與其年齡、智力、精神健康狀況相適應而訂立的合同，不必經法定代理人追認即發生法律效力。

　　違反法律、行政法規強制性規定的合同，是《合同法》規定的無效合同。

　　14、下列關于物的說法中正確的是(　)。

　　A.財產保管合同的標的物只能是特定物

　　B.定著物屬于不動產，適用不動產法律

　　C.不動產物權變動，以向國家行政主管機關登記為要件

　　D.占有貨幣的人即被推定為貨幣的所有權人

　　E.種類物的轉讓，通常以物的交付時間為所有權轉移時間

　　【參考答案】BCDE

　　【解析】A是錯誤的，財產租賃合同的標的物只能是特定物，而財產保管合同的標的物既可以是特定物，也可以是種類物，還可以是特定化了的種類物。

　　B是正確的。定著物屬于不動產，適用不動產法律;附著物有的是動產，有的在法律上視為不動產。

　　C是正確的。不動產物權變動，以向國家行政主管機關登記為要件，方能發生所有權轉移的后果。動產物權的變動，一般以物的實際交付為要件。

　　D是正確的。貨幣的所有權與占有不能分離，與民法上的其他物存在不同：占有貨幣的人即被推定為貨幣的所有權人。

　　E是正確的。種類物的轉讓，通常以物的交付時間為所有權轉移時間。特定物的轉讓，可以物的交付為所有權轉移的標志，也可以按照法律規定或當事人的約定，確定所有權轉移的時間。

　　15、甲公司欠乙公司30萬元，一直無力償付，丙公司欠甲公司20萬元，已到期。但甲公司明確表示放棄對丙的債權，對甲公司的這一行為，乙公司可以采取以下哪些措施(　)。

　　A.行使代位權，要求丙償還20萬元;

　　B.請求人民法院撤銷甲放棄債權的行為;

　　C.乙行使權利的必要費用可向甲方主張;

　　D.乙方應在知道或應當知道甲放棄債權2年內行使權利

　　E.以丙為被告提起撤銷權訴訟

　　【參考答案】BC

　　【解析】在本案中債務人甲對次債務人丙并非怠于行使到期債權，而是作出了放棄債權的行為。所以，債權人可以行使撤銷權而不能行使代位權。而債權人行使權利的必要費用可以向債務人主張。撤銷權自債權人知道或應當知道撤銷事由的一年內行使。在撤銷權訴訟中，債權人是原告、債務人是被告。

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　　2009年注冊稅務師《稅收代理實務》教材變化分析 

　　16、下列關于有償合同和無償合同的說法中正確的是(　)。

　　A.有償保管的保管人負過失賠償責任

　　B.限制民事行為能力人訂立有償合同須經法定代理人的追認才有效

　　C.限制民事行為能力人訂立純獲利益的無償合同不必經代理人的追認

　　D.無償合同的保管人只有在故意的情況下才承擔責任

　　E.無償合同不適用善意取得制度

　　【參考答案】ACE

　　【解析】在保管合同中，有償保管的保管人對保管物滅失負過失賠償責任，無償保管的保管人負重大過失責任，而不是故意責任。所以，D是錯誤的。限制民事行為能力人訂立有償合同須經法定代理人的追認才有效，而對于純獲利益的贈與等無償合同，不必經法定代理人的同意和追認，所以，B是錯誤的。無償合同不適用善意取得制度。

　　17、下列關于雙務合同抗辯權的表述中，正確的是(　)。

　　A.雙務合同抗辯權包括同時履行抗辯權、先履行抗辯權和不安抗辯權

　　B.雙務合同抗辯權的行使，將導致合同的消滅

　　C.雙務合同抗辯權可以適用于贈與合同

　　D.同時履行抗辯權可以適用于租賃合同

　　E.雙務合同抗辯權是一時的抗辯權、延緩的抗辯權

　　【參考答案】ADE

　　【解析】雙務合同履行中的抗辯權是指在符合法律規定的條件下，合同當事人一方對抗對方當事人的履行請求權，暫時拒絕履行其債務的權利。包括同時履行抗辯權、先履行抗辯權、不安抗辯權。雙務合同履行中的抗辯權是一時的抗辯權、延緩的抗辯權，在產生抗辯權的原因消除以后，債務人仍應當履行債務。

　　本題中，BC是錯誤的，雙務合同抗辯權是一時的抗辯權、延緩的抗辯權，不會導致合同的消滅。雙務合同抗辯權適用于雙務合同，不適用于單務合同。可以適用于租賃合同。因贈與合同是單務合同，所以不適用于贈與合同。

　　18、下列關于標的物風險負擔的說法中，正確的是(　)。

　　A.標的物毀損、滅失的風險，在標的物交付時起轉移至買方，但法律另有規定或者當事人另有約定的除外

　　B.當事人沒有約定交付的地點或者約定不明確，出賣人將標的物交付給第一承運人后，標的物毀損、滅失的風險由買受人承擔

　　C.因買受人的原因致使標的物不能按照約定的期限交付的，買受人應當自違反約定之日起承擔標的物毀損、滅失的風險

　　D.買受人拒絕接受標的物或者解除合同的，標的物毀損、滅失的風險由買受人承擔

　　E.出賣人按照約定未交付標的物的單證和資料的，不影響標的物毀損、滅失風險的轉移

　　【參考答案】ABCE

　　【解析】根據《合同法》第148條規定，買受人拒絕接受標的物或者解除合同的，標的物毀損、滅失的風險由出賣人承擔，而不是“買受人”承擔。

　　選項A，《合同法》第142條，標的物毀損、滅失的風險，在標的物交付之前由出賣人承擔，交付之后由買受人承擔，但法律另有規定或者當事人另有約定的除外。

　　選項B，《合同法》第145條，當事人沒有約定交付地點或者約定不明確，依照本法第141條第2款第1項的規定標的物需要運輸的，出賣人將標的物交付給第一承運人后，標的物毀損、滅失的風險由買受人承擔。

　　選項C，《合同法》第143條，因買受人的原因致使標的物不能按照約定的期限交付的，買受人應當自違反約定之日起承擔標的物毀損、滅失的風險。

　　選項E，《合同法》，出賣人按照約定未交付有關標的物的單證和資料的，不影響標的物毀損、滅失風險的轉移。

　　19、李某將持有的甲公司的債券交給劉某，作為向劉某借款的質押物，雙方簽訂了質押合同。借款到期后李某沒有還款。李某的另一債權人張某項法院申請強制執行上述債券，下列說法中哪一個是正確的?(　)

　　A.質押合同沒有生效

　　B.質押合同自簽訂書面質押合同之日起生效

　　C.權利質押已經設立

　　D.劉某對該債券不享有質權

　　E.劉某以債券已出質對抗丙的執行申請，不能得到法院的支持

　　【參考答案】BC

　　【解析】《物權法》第224條規定：以匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單出質的，當事人應當訂立書面合同。質權自權利憑證交付質權人時設立;沒有權利憑證的，質權自有關部門辦理出質登記時設立。本題中，因債券已經交付質權人劉某，所以質權已經設立。質押合同自雙方簽字蓋章之日起成立生效。劉某享有對該債券的質權。《物權法》第230條規定，債務人不履行到期債務，債權人可以留置已經合法占有的債務人的動產，并有權就該動產優先受償。因此劉某以債券已出質對抗張某的執行申請，應當得到法院的支持。因此，只有BC兩項是正確的。

　　20、根據《個人獨資企業法》的規定，個人獨資企業(　)。

　　A.可以設立分支機構

　　B.可以領取《企業法人營業執照》

　　C.以投資者個人的全部資產承擔無限責任

　　D.可以接納其他投資者入股

　　E.投資人對投資的財產享有所有權

　　【參考答案】ACE

　　【解析】個人獨資企業是指由一個自然人投資，財產為投資人個人所有，投資人以其個人財產對企業債務承擔無限責任的經營實體，所以C、E是正確的。個人獨資企業只能由一個自然人投資，不能接納其他人入股，否則就是合伙企業。獨資企業不具有法人資格，但可以設立分支機構，領取營業執照，因不是法人，所以領取的不是《企業法人營業執照》。所以，A是正確的;BD是錯誤的。

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　　21、根據我國公司法規定，公司董事會的職權包括(　)。

　　A.選舉更換董事，決定董事會的報酬事項

　　B.負責召集股東會

　　C.決定公司的經營計劃和投資方案

　　D.審議批準監事會或者監事的報告

　　E.制定公司的利潤分配方案和彌補虧損方案

　　【參考答案】BCE

　　【解析】本題中，A項和D項是《公司法》規定的有限責任公司股東會第2項和第4項的職權，因此不應選。故選B、C、E。

　　【提示】股東會是權力機構，其動詞是審批、決議之類的權力詞。董事會作為執行機構，其動詞是召集、執行、制定、決定之類的執行性動詞。

　　22、下列關于股份轉讓的說法中，正確的是(　)。

　　A.發起人持有的本公司股份，自公司成立之日起1年內不得轉讓

　　B.公司公開發行股份前已發行的股份，自公司股票在證券交易所上市交易之日起1年內不得轉讓

　　C.公司董事、監事、高級管理人員在任職期間每年轉讓的股份不得超過其所持有本公司股份總數的35%

　　D.公司董事、監事、高級管理人員在任職期間所持本公司股份自公司股票上市交易之日起1年內不得轉讓

　　E.公司董事、監事、高級管理人員離職后1年內不得轉讓其所持有的本公司股份

　　【參考答案】ABD

　　【解析】本題中，A、B、D三項都符合法律規定。C、E錯，公司董事、監事、高級管理人員在任職期間每年轉讓的股份不得超過其所持有本公司股份總數的25%，而不是35%;離職后半年內，不得轉讓其所持有的本公司股份，而不是“1年”。

　　23、根據破產法規定，申請人只能對(　)的裁定向上級人民法院提起上訴。

　　A.撤銷債權人會議決議

　　B.不予受理破產案件

　　C.終結破產程序

　　D.宣告債務人破產

　　E.駁回破產申請

　　【參考答案】BE

　　【解析】在破產程序中，只有對人民法院作出的不予受理破產申請、駁回破產申請的裁定，當事人才可以上訴，其余裁定均不得上訴，只能通過申訴或復議的方式救濟。

　　24、人民法院受理企業破產案件后，(　)。

　　A.債務人對個別債權人的債務清償無效

　　B.債務人的債務人應當向債務人清償債務

　　C.管理人對債務人與對方當事人均未履行完畢的合同有權決定繼續履行

　　D.有關債務人財產的保全措施應當解除，執行程序應當中止

　　E.已經開始而尚未終結的有關債務人的民事訴訟或者仲裁應當終結

　　【參考答案】AD

　　【解析】破產法規定，人民法院受理破產申請后，債務人對個別債權人的債務清償無效。所以，A是正確的。

　　人民法院受理破產申請后，債務人的債務人或者財產持有人應當向管理人清償債務或者交付財產。所以B是錯誤的。

　　人民法院受理破產申請后，管理人對破產申請受理前成立而債務人和對方當事人均未履行完畢的合同有權決定解除或者繼續履行，并通知對方當事人。所以，C是錯誤的。

　　破產法規定，人民法院受理破產申請后，有關債務人財產的保全措施應當解除，執行程序應當中止。所以，D是正確的。

　　已經開始而尚未終結的有關債務人的民事訴訟或者仲裁應當中止;在管理人接管債務人的財產后，該訴訟或者仲裁繼續進行。所以E是錯誤的。

　　25、根據民事訴訟法的規定，(　)。

　　A.鑒定人員的回避，由人民法院院長決定

　　B.在一審合議庭中必須由審判員和陪審員組成合議庭

　　C.最高人民法院作為第一審法院所作的裁判，當事人不能上訴

　　D.涉及個人隱私的案件，當事人申請不公開審理的，不宜公開審理

　　E.一審人民法院審理簡單的民事案件可以適用獨任制

　　【參考答案】CE

　　【解析】根據民事訴訟法的規定，一審合議庭可以由審判員、陪審員共同組成，也可由審判員組成;所以B是錯誤的;獨任制只適用于一審人民法院審理簡單的民事案件，所以，E是正確的。行政訴訟法和民事訴訟法規定，書記員、翻譯人員、鑒定人員和勘驗人的回避，由審判長決定。刑事訴訟法規定，非審判人員的回避由人民法院院長決定。所以，A是錯誤的。二審終審制度有兩種例外情況，即最高人民法院作為第一審法院所作的裁判以及人民法院按特別程序審理的案件所做的判決，當事人不能上訴。所以，C是正確的。涉及國家秘密、個人隱私的案件是應當不公開審理;只有離婚案件和涉及商業秘密的案件才是當事人申請不公開審理的案件。所以，D是錯誤的。

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　　26、剝奪政治權利是剝奪(　)。

　　A.選舉權與被選舉權

　　B.言論、出版、集會、結社、游行、示威自由的權利

　　C.擔任國家機關職務的權利

　　D.擔任公司、企業、事業單位和人民團體職務的權利

　　E.擔任國有公司、企業、事業單位和人民團體領導職務的權利

　　【參考答案】ABCE

　　【解析】根據《刑法》第五十四條的規定，剝奪政治權利是剝奪下列權利：選舉權和被選舉權;言論、出版、集會、結社、游行、示威自由的權利;擔任國家機關職務的權利;擔任國有公司、企業、事業單位和人民團體領導職務的權利。

　　被剝奪的政治權利包括擔任國有公司、企業、事業單位和人民團體領導職務的權利，一般的職務不在被剝奪之列。

　　27、被判處管制的犯罪分子，在執行期間，應當遵守的規定是(　)。

　　A.遵守法律和行政法規，服從監督

　　B.未經執行機關批準，不得行使言論、出版、結社、游行、示威自由的權利

　　C.按照執行機關規定報告自己的活動情況

　　D.遵守執行機關關于會客的規定

　　E.無執行機關批準不得離開住處

　　【參考答案】ABCD

　　【解析】被判處管制的犯罪分子，在執行期間，應當遵守法律和行政法規，服從監督;未經執行機關批準，不得行使言論、出版、結社、游行、示威自由的權利;按照執行機關規定報告自己的活動情況;遵守執行機關關于會客的規定;離開所居住的市、縣或者遷居，應當報執行機關批準。

　　所以，ABCD是正確的，E是錯誤的。離開住所，不需經過批準;離開所居住的市、縣或者遷居，應當報執行機關批準。

　　28、下列關于緩刑的說法，錯誤的是(　)。

　　A.對累犯以及實施殺人等暴力性犯罪的人，不得宣告緩刑

　　B.拘役的緩刑考驗期為原判刑期以上一年以下，但是不能少于一個月

　　C.被宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗期內，遵守有關緩刑的規定，只要沒有再犯新罪的，緩刑考驗期滿，原判刑罰就不再執行

　　D.被宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗期內犯新罪的，應當撤銷緩刑，實行數罪并罰

　　E.對累犯，不適用緩刑

　　【參考答案】ABC

　　【解析】依據《刑法》的規定。緩刑的適用條件：(1)緩刑適用于被判處拘役或者三年以下有期徒刑的犯罪分子(對所犯何罪無具體規定)。(2)根據犯罪分子的犯罪情節和悔罪表現，適用緩刑確實不致再危害社會。(3)犯罪分子不得為累犯。所以，A是錯誤的、E是正確的。

　　緩刑考驗期限：拘役的緩刑考驗期限為原判刑期以上1年以下，但是不能少于2個月;有期徒刑的緩刑考驗期限為原判刑期以上5年以下，但是不能少于1年。因此，B是錯誤的。

　　對被宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗期限內犯新罪或者發現判決宣告以前還有其他罪沒有判決的，應當撤銷緩刑，對新犯的罪或者新發現的罪作出判決，把前罪和后罪所判處的刑罰，依照刑法第69條的規定，決定執行的刑罰。所以，C是錯誤的、D是正確的。

　　29、下列選項中，可以由單位作為犯罪主體的犯罪有(　)。

　　A.騙取出口退稅罪　　 B.抗稅罪

　　C.偷稅罪　　　　　　 D.逃避追繳欠稅罪

　　E.非法出售增值稅專用發票罪

　　【參考答案】ACDE

　　【解析】偷稅罪的主體既可以是自然人，也可以是單位。不具有納稅義務和代扣代繳、代收代繳義務的單位或個人，不能獨立構成本罪的主體，但可以構成本罪的共犯。抗稅罪的只能由自然人實施，單位不能成為本罪的主體。逃避追繳欠稅罪的主體既可以是單位，也可以是欠繳應納稅款的自然人。騙取出口退稅罪既可以是納稅人，也可以是非納稅人;既可以是個人，也可以是單位，且單位不限于具有進出口經營權的單位，也包括其他單位。非法出售增值稅專用發票的主體是持有專用發票的單位和個人。

　　30、根據刑事訴訟法及其相關的法律規定，下列案件中，應當由人民檢察院直接立案偵查的案件有(　)。

　　A.貪污賄賂犯罪　　B.涉稅犯罪

　　C.非法拘禁罪　　　D.侮辱誹謗罪

　　E.刑訊逼供犯罪

　　【參考答案】ACE

　　【解析】人民檢察院立案偵查的案件有：貪污賄賂案件;國家工作人員瀆職犯罪;國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供等侵犯公民人身權利及民主權利的犯罪;國家機關工作人員利用職權實施的侵犯公民民主權利的犯罪;國家機關工作人員利用職權實施的其他重大的犯罪案件，經省級以上人民檢察院決定，可以由人民檢察院立案偵查。

　　本題中，A、C、E三項是應當由人民檢察院直接立案偵查的案件;涉稅案件是公案機關負責受理的案件;侮辱誹謗犯罪是由人民法院直接受理的案件。

    2009年注冊稅務師《稅法二》教材變動分析

　　2009年注冊稅務師《稅收代理實務》教材變化分析 

　　三、綜合分析題(共20題，每題2分。由單選和多選組成。錯選，本題不得分;少選，所選的每個選項得0.5分)

　　(一)

　　2004年8月，騰達貿易公司將蓋有本單位公章的空白合同書交給李強，委托其購買建材。2004年9月10日，李強用該空白合同書與秀美服裝廠簽訂了購買1000套西服的購銷合同，合同金額為2650 000元。合同規定，騰達貿易公司收貨后15日內付款，違約一方應承擔違約責任，但未對違約金數額作具體約定。李強將簽好的合同帶回來交給騰達貿易公司經理，經理對此合同未置可否。2004年9月25日，秀美服裝廠將1000套西服如數運至騰達貿易公司，騰達貿易公司驗收后陸續出售。因付款期限已過，未見騰達貿易公司付款，秀美服裝廠要求騰達貿易公司支付貨款，而騰達公司以李強超越代理權限與秀美服裝廠簽訂合同為由拒付貨款。秀美服裝廠2006年1月20日訴至法院，要求騰達貿易公司付款并承擔違約責任。

　　1.本案中雙方簽訂的購銷合同(　)。

　　A.無效，因為騰達公司的意思表示不真實

　　B.有效，因為李強的代理行為雖越權但有效，騰達公司的行為說明其接受了合同

　　C.成立時屬于無效合同，騰達公司以后的行為使合同有效

　　D.成立時的效力屬于待生效

　　E.成立時屬于可撤銷合同

　　【答案】B

　　【解析】本題考查合同的效力。李強與騰達貿易公司是委托代理關系。李強超越代理權限與秀美服裝廠簽訂買賣服裝的合同。根據《合同法》第49條，行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權終止后以被代理人名義訂立合同，相對人有理由相信行為人有代理權的，該代理行為有效。

　　2.李強簽訂合同的行為屬于(　)。

　　A.侵權行為

　　B.締約過失行為

　　C.無權代理

　　D.間接代理

　　E.法定代理

　　【答案】C

　　【解析】本題考核無權代理的概念。行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權終止后以被代理人名義對外實施的民事行為，稱為無權代理。李強是超越代理權訂立的合同，屬于無權代理。

　　3.下列關于本案責任承擔的說法中，正確的是(　)。

　　A.騰達貿易公司應當支付貨款和承擔違約責任

　　B.秀美服裝廠應當自己承擔后果

　　C.李強承擔全部責任

　　D.李強與騰達公司承擔連帶責任

　　E.騰達公司、秀美服裝廠、李強共同分擔責任

　　【答案】A

　　【解析】本題考代理責任的承擔。代理行為的法律后果直接歸屬于被代理人。合同已經有效成立，騰達貿易公司未按期履行，就要承擔違約責任。

　　4.根據《合同法》的相關規定。下列說法中，正確的是(　)。

　　A.違約責任以過錯歸責，騰達公司應當承擔違約責任

　　B.服裝廠與騰達公司的合同無效，由騰達公司承擔締約過失責任

　　C.李強超越代理權所簽合同屬于效力未定合同

　　D.由于合同中未確定違約金數額，因此，違約金數額由法官確定

　　E.本案起訴未超過訴訟時效期限

　　【答案】E

　　【解析】本題考核締約過失責任、違約責任、訴訟時效。在合同責任中，不管合同的當事人有無過錯，違反合同約定，即構成違約責任。選項A錯誤。合同已經生效，騰達公司承擔的是違約責任，因李強在訂立合同時并沒有應承擔締約過失責任的情形，所以，不承擔締約過失責任。選項B錯誤。法院不能直接確定違約金數額，選項D錯誤。因普通訴訟時效是兩年，所以，本案起訴未過訴訟時效。

　　5.本案應當由(　)的法院管轄。

　　A.合同簽訂地

　　B.合同履行地

　　C.原告住所地

　　D.被告住所地或經常居住地

　　E.合同要約發出地

　　【答案】BD

　　【解析】本題考核民事訴訟中的特別管轄。因合同糾紛提起的訴訟，適用協議管轄。但是本案在合同中沒有約定管轄的法院，爭議發生后也沒有補充協議選擇管轄的法院。因此不適用協議管轄，適用特別管轄和普通管轄的規定，合同履行地、被告住所地法院都有管轄權。

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　　2009年注冊稅務師《稅收代理實務》教材變化分析 

　　(二)

　　新華玻璃工藝制品有限公司采取賬外經營、銷售收入不入賬手段實施偷稅，偷稅數額16000元。市國稅局稽查局對其作出按所偷稅款50%(即8000元)罰款的處罰決定。新華玻璃工藝制品有限公司不服，向市國稅局申請復議。市國稅局復議機構決定進一步核實新華玻璃工藝制品有限公司銷售情況，于是找到朝陽進出口貿易公司倉庫保管員廖某進行調查。廖某承認了自己多次驗收新華玻璃工藝制品有限公司所銷售的玻璃工藝制品的具體品種及數量等情況，復議機構工作人員對此作了詢問筆錄。市國稅局維持了原罰款處罰決定。新華玻璃工藝制品有限公司向法院起訴，以事實不清、證據不足為由請求撤銷處罰決定。市國稅局稽查局在應訴期間，向法院提交了復議機構工作人員對廖某所作的詢問筆錄。原告訴訟代理律師羅某提出，被告當初書面告知原告“對擬將作出的處罰有權在三日內到我局陳述申辯”!這種不正確告知陳述申辯權的做法程序違法，侵犯了原告的知情權。庭審過程中，被告反駁時提出：后來稅務人員曾向原告重新送達過一份“補充告知書”，對原先有關陳述申辯權的告知內容進行了更正。對此，原告否認收到這份“補充告知書”。法院遂要求被告補充提供“補充告知書”送達回證，并表示將進行證據審查。

　　1、根據法律和司法解釋規定，就這份“補充告知書”而言正確的說法是(　)。

　　A、稽查局無權向原告重新送達“補充告知書”

　　B、稽查局作出處罰決定前向原告送達“補充告知書”違反行政處罰程序

　　C、“補充告知書，，對原先有關陳述申辯權告知內容進行更改違反行政處罰法原則

　　D、法院要求被告補充提供“補充告知書”送達回證的做法違反司法程序

　　E、法院要求被告補充提供“補充告知書”送達回證的做法符合法律規定

　　正確答案：E

　　解析：根據《行政處罰法》第31、32條的規定：行政機關在依法作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、證據及法律依據，并告知當事人依法享有的權利。

　　當事人有權進行陳述和申辯。行政機關必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由、證據，應當進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的，行政機關應當采納。行政機關不得因當事人的申辯而加重處罰。

　　稽查局對新華玻璃工藝制品有限公司擬作出的行政處罰是罰款8000元，所以應當使用行政處罰的一般程序，在作出行政處罰決定之前應當以書面的形式向當事人送達《稅務行政處罰告知書》。因為稽查局第一次送達的告知書的內容不全面，在作出行政處罰決定之前，稽查局有權也有義務再送達“補充告知書”對原行為進行補充和修正。所以A是錯誤的。

　　按照《行政處罰法》的規定，行政機關應當在作出行政處罰決定之前，告知當事人依法享有的權利。所以稽查局在稽查局作出處罰決定前向原告送達“補充告知書”并不違反法定程序，符合處罰法定原則中的程序法定的要求。所以B是錯誤的。

　　《行政處罰法》第六條規定了保護相對人權益的原則，即公民法人和其他組織依法享有陳述、申辯權、申請行政復議和提起行政訴訟權、依法提出賠償權以保護行政處罰相對人的合法權益。

　　稽查局的“補充告知書”在告知當事人依法享有的權利，對原先有關陳述申辯權告知內容進行更改并不違反行政處罰法的保護相對人權益的原則和處罰法定(程序法定)的原則。

　　根據《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定》：有下列情形之一的，經人民法院準許，被告也可以補充相關的證據：

　　(1)被告在作出具體行政行為時已經收集證據，但因不可抗力等正當理由不能提供的;

　　(2)原告或者第三人在訴訟程序中，提出了其在被告實施行政行為過程中沒有提出的反駁理由和證據的。

　　本案中，新華玻璃工藝制品有限公司在稽查局作出行政處罰決定時并沒有提出“稽查局不正確履行告知義務，違反法定程序”這樣的反駁理由，法院依法要求被告補充提供“補充告知書”送達回證的做法不違反法定程序，符合法律規定，所以D錯E正確。

　　2、法院審查“補充告知書”送達回證的具體形成原因、形成時間、有關簽字以及是否為原件，屬于對證據的(　 )審查。

　　A、主觀性

　　B、合法性

　　C、及時性

　　D、真實性

　　E、關聯性

　　答案：D

　　解析：作為定案依據的證據，除必須在法庭由雙方當事人質證外，還需由法庭根據案件的具體情況，從合法性和真實性兩方面進行審查，加以認定。

　　人民法院對證據合法性的審查，主要是審查證據是否符合法定形式：證據的取得是否符合法律、法規、司法解釋和規章的要求;是否有影響證據效力的其他違法情形。

　　人民法院對證據真實性的審查，主要是審查證據形成的原因：發現證據是的客觀環境：證據是否為原件、原物，復制件、復制品與原件原物是否相符;提供證據的人或者證人與當事人是否有利害關系;影響證據真實性的其他因素。

　　法院審查“補充告知書”送達回證的具體形成原因、形成時間、有關簽字以及是否為原件，屬于對證據的真實性審查。

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　　3、根據法律和規章規定，復議機構工作人員對廖某所作的詢問筆錄(　)。

　　A、在復議和訴訟程序中屬于內容與案件事實之間沒有證明關系的證據材料

　　B、在復議程序中不能作為市國稅局支持稽查局處罰決定合法的根據

　　C、在訴訟程序中不能作為法院維持稽查局處罰決定的根據

　　D、在訴訟程序中屬于證人證言證據，由被告提交給法院

　　E、在復議程序中屬于復議機關自行向證人取證而無效

　　答案：ABC

　　解析：根據《稅務行政復議規則》的規定，被申請人對其作出的稅務具體行政行為負有舉證責任，稅務機關審查復議案件，應當以證據證明的案件事實為根據。稅務復議機關的法制工作機構依據法定職責所取得的有關材料，不得作為支持被申請人具體行政行為的證據。所以，AB是正確的。

　　復議機關在復議程序中收集和補充的證據，不能作為人民法院維持原具體行政行為的根據。所以C也是正確的。

　　此類證據材料只能作為核實案件事實之用，將復議機關所收集的材料與被申請人當初收集的證據材料進行比對，可以查明被申請人稅務機關當初作出稅務具體行政行為時是否有事實根據，以及證據材料是否充分。所以復議機關所收集的證據材料，沒有證據的效力。而不是因復議機關自行向證人取證而無效。所以E是錯誤的。

　　因為該證據材料不是稽查局在作出具體行政行為之前收集的，所以不屬于證人證言證據。所以，D是錯誤的。

　　4、根據《行政處罰法》的規定，稽查局在對新華玻璃工藝制品有限公司作出處罰決定之前，應當告知其有權進行陳述和申辯。關于新華玻璃工藝制品有限公司提出陳述、申辯意見的時限，正確的說法是(　)。

　　A、應當在3日內提出陳述、申辯意見

　　B、應當在5日內提出陳述、申辯意見

　　C、應當在7日內提出陳述、申辯意見

　　D、應當在10日內提出陳述、申辯意見

　　E、提出陳述、申辯意見在法律上沒有具體天數的時限規定

　　答案：E

　　解析：根據《行政處罰法》第31的規定：行政機關在依法作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、證據及法律依據，并告知當事人依法享有的權利。

　　《行政處罰法》第32條規定：當事人有權進行陳述和申辯。行政機關必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由、證據，應當進行復核：當事人提出的事實、理由或者證據成立的，行政機關應當采納。行政機關不得因當事人的申辯而加重處罰。

　　但是，《行政處罰法》對當事人提出陳述、申辯意見的時限沒有作出具體規定。

　　5、在訴訟程序中，如果本案原告提出的證明被告處罰決定程序違法的證據不成立，則 (　)。

　　A、免除被告對處罰決定程序合法性的舉證責任

　　B、仍然由被告對處罰決定程序合法性負舉證責任

　　C、由法院推定被告提交的證明其處罰決定程序合法的證據成立

　　D、由法院判決維持處罰決定

　　E、由法院判決駁回原告的訴訟請求

　　答案：B

　　解析：根據《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定》，原告可以提供被訴具體行政行為違法的證據，原告提供的證據不成立，不免除被告對被訴具體行政行為合法性的舉證責任。被告人承擔證明被訴具體行政行為合法的舉證責任。人民法院不能以原告提供的證據不成立，而免除被告的舉證責任，直接作出判決。所以B是正確的，ACDE是錯誤的。

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　　(三)

　　倉達有限責任公司成立于2001年8月，發起人為甲公司和乙。2003年，倉達公司股東會通過決議，同意丙、丁、戊加入公司，并將公司注冊資本增至2750萬元。此時，