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　　模塊二　教育法律法規(guī)

　　——教育申訴制度

　　一、教育申訴的含義

　　教育申訴，即指作為教育法律關(guān)系主體的公民，在其合法權(quán)益受到損害時(shí)，向國家機(jī)關(guān)申訴理由、請求處理的制度。

　　二、教師申訴制度

　　1.教師申訴制度概述

　　教師申訴制度即指教師在其合法權(quán)益受到侵害時(shí)，依法向主管的行政機(jī)關(guān)申訴理由，請求處理的制度。

　　2.申訴參加人

　　教師申訴制度中的申訴參加人是指參加教師申訴和處理活動(dòng)的申訴人、被申訴人和受理機(jī)關(guān)等。申訴人是認(rèn)為其權(quán)益受到侵害有權(quán)依據(jù)教師法提出申請的教師本人。

　　被申訴人是指教師認(rèn)為侵害其合法權(quán)益的學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)以及當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行政部門。受理機(jī)關(guān)是指根據(jù)法律規(guī)定有權(quán)受理教師申訴的有關(guān)行政部門。

　　3.教師申訴的范圍

　　教師申訴的范圍是指教師在哪些情況下可以提起申訴。我國《教師法》對此作了明確規(guī)定：

　　(1)教師認(rèn)為學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的，可以提出申訴。

　　(2)教師對學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)作出的處理不服的，可以提出申訴。。

　　(3)教師認(rèn)為當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行政部門侵犯其根據(jù)《教師法》規(guī)定享有的權(quán)利的，可以提出申訴。

　　4.教師申訴的程序

　　(1)申訴的提出

　　教師提出申訴必須符合下列條件：

　　①符合法定申訴范圍。

　　②有明確的理由和請求。

　　③以法定形式提出。

　　(2)申訴的受理

　　(3)申訴的處理

　　三、學(xué)生申訴制度

　　1.學(xué)生申訴制度概述

　　學(xué)生申訴制度具有以下特征：

　　(1)從法律規(guī)定性看，學(xué)生申訴制度是受法律保護(hù)的法定申訴。

　　(2)從申訴目的看，學(xué)生申訴制度是具有特定性的權(quán)利救濟(jì)制度。

　　(3)從性質(zhì)上看，學(xué)生申訴制度是一種非訴訟意義上的申訴制度。

　　2.學(xué)生申訴的范圍

　　(1)對學(xué)校給予的處分不服的，處分包括學(xué)籍、校規(guī)、考試等。

　　(2)對學(xué)校或教師侵犯其人身權(quán)的。如學(xué)生對學(xué)校因管理不當(dāng)侵犯其名譽(yù)權(quán)的行為，就有權(quán)提出申訴。

　　(3)對學(xué)校或教師侵犯其財(cái)產(chǎn)權(quán)的。如學(xué)生對學(xué)校違反規(guī)定向其亂收費(fèi)的行為、有權(quán)提出申訴。

　　(4)對學(xué)校或教師侵犯其知識產(chǎn)權(quán)的。如學(xué)生對學(xué)校或教師侵犯自己的著作權(quán)、發(fā)明權(quán)或者科技成果權(quán)的行為，有權(quán)提出申訴。

　　3.學(xué)生申訴制度的參加人

　　(1)申訴人。學(xué)生申訴制度的申訴人，主要包括其合法權(quán)益受到侵害的學(xué)生本人及其監(jiān)護(hù)人。

　　(2)被申訴人。學(xué)生申訴制度中的被申訴人一般包括學(xué)生所在的學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)、教師及學(xué)校工作人員。

　　(3) 受理機(jī)關(guān)。

　　4.學(xué)生申訴的程序

　　(1)申訴的提出。學(xué)生應(yīng)以書面形式提出申訴申請。

　　(2)受理。

　　(3)處理。受理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過審查、調(diào)查、直接聽取雙方當(dāng)事人意見和理由等方式，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出處理決定。

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