第三章 建設工程投資確定的依據

　　命題規律解讀

　　本章的命題規律主要體現在：

　　1.就本章而言，命題點主要是集中在建設工程定額和工程量清單的內容之中。

　　2.按反映的物質消耗的內容、按建設工程特點、按建設程序、按定額的適用范圍、按構成工程的成本和費用等對建設工程定額進行分類具體包括哪些定額是多項選擇題的命題點。

　　3.工程量清單的編制和計價是今年必考內容之一。

　　4.建設工程投資的其他確定依據可能會隔年考核一次。

　　命題點解讀

　　命題點1 定額，建設工程定額的概念

　　(1)定額，即規定的額度，是人們根據不同的需要，對某一事物規定的數量標準。

　　(2)建設工程定額，即額定的消耗量標準，是指按照國家有關的產品標準、設計規范和施工驗收規范、質量評定標準，并參考行業、地方標準以及有代表性的工程設計、施工資料確定的工程建設過程中完成規定計量單位產品所消耗的人工、材料、機械等消耗量的標準。

　　命題點2 定額的地位

　　(1)定額是節約社會勞動，提高勞動生產率的重要手段。

　　(2)定額是組織和協調社會化大生產的工具。

　　(3)定額是宏觀調控的依據。

　　(4)定額是實現分配，兼顧效率與公平的手段。

　　命題點3 定額在市場經濟條件下的作用

　　(1)定額與市場經濟的共融性是與生俱來的，它不僅是市場供給主體加強競爭能力的手段，而且是體現市場公平競爭和加強國家宏觀調控與管理的手段。

　　(2)在工程建設中，定額有節約社會勞動和提高牛產效率的作用，定額所提供的信息為建設市場的公平競爭提供了有利條件。

　　(3)定額還有利于完善市場信息系統。

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