第四章 　 建設工程監理招投標與合同管理

第一節 　 建設工程監理招標程序和評標方法

一、建設工程監理招標方式和程序

(一)建設工程監理招標方式

1.公開招標

【例題】關于公開招標特點的說法，正確的是(　)。

A.屬于限制性招標

B.招標費用較低

C.準備招標評標的工作量小

D.評標的工作量大

『正確答案』D

『答案解析』本題考查的是建設工程監理招標方式和程序。公開招標屬于非限制性競爭招標，其優點是能夠充分體現招標信息公開性、招標程序規范性、投標競爭公平性，有助于打破壟斷，實現公平競爭。公開招標可使建設單位有較大的選擇范圍，可在眾多投標人中選擇經驗豐富、信譽良好、價格合理的工程監理單位，能夠大大降低串標、圍標、抬標和其他不正當交易的可能性。公開招標的缺點審和評標的工作量大，因此，招標時間長，招標費用較高。參見教材 P68。

2.邀請招標

【例題】采用邀請招標方式選擇工程監理單位時，建設單位的正確做法是(　)。

A.只需發布招標公告，不需要進行資格預審

B.不僅需要發布招標公告，而且需要進行資格預審

C.既不需要發布招標公告，也不進行資格預審

D.不需要發布招標公告，但需要進行資格預審

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是建設工程監理招標方式和程序。采用邀請招標方式，建設單位不需要發布招標公告，也不進行資格預審(但可以組織必要的資格審查)，使招標程序得到簡化。參見教材P68。

(二)建設工程監理招標程序

【例題】關于建設工程監理招標的內容，一般包括(　)。

A.編制和發售招標文件

B.編制和遞交投標文件

C.明確招標范圍和內容

D.組織資格審查

E.發出招標公告或投標邀請書

『正確答案』ABDE

『答案解析』本題考查的是建設工程監理招標方式和程序。建設工程監理招標一般包括：招標準備;發出招標公告或投標邀請書;組織資格審查;編制和發售招標文件;組織現場踏勘;召開投標預備會;編制和遞交投標文件;開標、評標和定標;簽訂建設工程監理合同等程序。參見教材 P69。

1.招標準備

【例題】下列關于建設工程監理招標準備的工作，不屬于其內容的是(　)。

A.編制招標方案

B.明確招標范圍和內容

C.組織現場踏勘

D.確定招標組織

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是建設工程監理招標方式和程序。建設工程監理招標準備工作包括：確定招標組織、明確招標范圍和內容，編制招標方案等內容。參見教材 P69。

【例題】建設工程監理招標方案中需要明確的內容有(　)。

A.監理標段劃分

B.選擇招標方式

C.監理招標人條件

D.安排招標工作進度

E.選定合同類型及計價方式

『正確答案』ABDE

『答案解析』本題考查的是建設工程監理招標方式和程序。編制招標方案包括：劃分監理標段、選擇招標方式、選定合同類型及計價方式、確定投標人資格條件、安排招標工作進度等。參見教材P69。

【例題】招標公告與投標邀請書應當載明(　)。

A.建設單位的名稱和地址

B.招標項目的性質和數量

C.評標方法

D.招標項目的實施地點時間

E.獲取招標文件的辦法

『正確答案』ABDE

『答案解析』本題考查的是建設工程監理招標方式和程序。招標公告與投標邀請書應當載明：建設單位的名稱和地址;招標項目的性質;招標項目的數量;招標項目的實施地點;招標項目的實施時間;獲取招標文件的辦法等內容。參見教材 P69。

3.組織資格審查

【例題】對申請參加監理投標的潛在投標人進行資格預審的目的是(　)。

A.排除不合格的投標人

B.選擇實力強的投標人

C.排除不滿意的投標人

D.便于對投標人能力進行考察

『正確答案』A

『答案解析』本題考查的是建設工程監理招標方式和程序。資格預審的目的是為了排除不合格的投標人，進而降低招標人的招標成本，提高招標工作效率。參見教材 P69。

二、建設工程監理評標內容和方法

【例題】在建設工程監理招標中，選擇工程監理單位應遵循的最重要的原則是(　)。

A.報價優先

B.基于制度的要求

C.技術優先

D.基于能力的選擇

『正確答案』D

『答案解析』本題考查的是建設工程監理評標內容和方法。建設單位在選擇工程監理單位最重要的原則是“基于能力的選擇”，而不是將服務報價作為主要考慮因素。參見教材 P70。

【例題】建設單位選擇工程監理單位最重要的原則是基于(　)的選擇。

A.質量

B.報價

C.能力

D.方案

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是建設工程監理評標內容和方法。建設單位在選擇工程監理單位最重要的原則是“基于能力的選擇”，而不是將服務報價作為主要考慮因素。參見教材 P70。

【例題】建設工程監理招標的標的是(　)。

A.監理酬金

B.監理設備

C.監理人員

D.監理服務

『正確答案』D

『答案解析』本題考查的是建設工程監理評標內容和方法。建設工程監理招標屬于服務類招標，其標的是無形的“監理服務”。參見教材 P70。

(2)工程監理人員配備

【例題】建設工程監理大綱是反映投標人技術、管理和服務綜合水平的文件，反映了投標人對工程的分析和理解程度，評標時應重點評審建設工程監理大綱的(　)。

A.科學性

B.嚴謹性

C.針對性

D.綜合性

E.全面性

『正確答案』ACE

『答案解析』本題考查的是建設工程監理評標內容和方法。評標時應重點評審建設工程監理大綱的全面性、針對性和科學性。參見教材 P71。

(二)建設工程監理 評標方法

1.定性綜合評估法

【例題】下列關于定性綜合評估法特點的說法，錯誤的是(　)。

A.透明度高

B.有利于評標委員會成員之間的直接對話和深人交流

C.評估標準彈性較大

D.不量化各項評審指標

『正確答案』A

『答案解析』本題考查的是建設工程監理評標內容和方法。定性綜合評估法的特點是不量化各項評審指標，簡單易行，能在廣泛深入地開展討論分析的基礎上集中個方面觀點，有利于評標委員會成員之間的直接對話和深入交流，集中體現各方意見，能使綜合實力強、方案先進的投標單位處于優勢地位。缺點是評估標準彈性較大，衡量尺度不具體，透明度不高，受評標老師人為因素影響較大，可能會出現評標意見相差懸殊，使定標決策左右為難。參見教材 P72。

2.定量綜合評估法

【例題】下列關于定量綜合評估法特點的說法，正確的是(　)。

A.增強了評標的科學性和公正性

B.受評標老師人為因素影響較小

C.由評標委員會老師分別打分，增加了評標過程中的相互干擾

D.體現了評標的專一性

『正確答案』A

『答案解析』本題考查的是建設工程監理評標內容和方法。定量綜合評估法是 目前我國各地廣泛采用的評標方法，其特點是量化所有評標指標，由評標委員會老師分別打分，減少了評標過程中的相互干擾，增強了評標的科學性和公正性。參見教材 P72。

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