2013年房地產(chǎn)估價師考試基本制度與政策精選點一

　　一、內(nèi)容提要：

　　1、房地產(chǎn)交易管理概述

　　2、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理

　　3、商品房銷售管理

　　二、考試目的和考試要求：

　　本部分的考試目的是測試應(yīng)考人員對房地產(chǎn)交易制度、政策的掌握程度。重點考察應(yīng)考人員對房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓政策理解、熟悉程度和應(yīng)用能力。本講的考試基本要求包括：掌握：房地產(chǎn)交易的內(nèi)涵，房地產(chǎn)價格申報制度、房地產(chǎn)價格評估制度和房地產(chǎn)價格評估人員資格認證制度的基本內(nèi)容，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的概念及有關(guān)規(guī)定，商品房預(yù)售的條件，商品房預(yù)售合同登記備案要求，商品房買賣合同示范文本的主要內(nèi)容。

　　熟悉：商品房預(yù)售的概念，商品房現(xiàn)售的條件，商品房銷售代理的要求，商品房銷售中禁止的行為。

　　了解：房地產(chǎn)交易的管理機構(gòu)及職能。

　　三、內(nèi)容輔導：

　　本講涉及有關(guān)的法律、法規(guī)：

　　1、《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》;

　　2、建設(shè)部令第96號《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》;

　　3、建設(shè)部《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》;

　　4、建設(shè)部令第69號《已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售管理暫行辦法》;

　　5、建設(shè)部第131號令《城市商品房預(yù)售管理辦法》;6、建設(shè)部《商品房銷售管理辦法》(建設(shè)部令第88號)。

　　第一節(jié)　房地產(chǎn)交易管理概述

　　一、房地產(chǎn)交易的概念(掌握)

　　1988年建設(shè)部、國家物價局，國家工商行政管理局發(fā)布的《關(guān)于加強房地產(chǎn)交易市場管理的通知》中有明確規(guī)定：“城鎮(zhèn)房地產(chǎn)交易，包括各種所有制房屋的買賣、租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押，城市土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓以及其他在房地產(chǎn)流通過程中的各種經(jīng)營活動，均屬房地產(chǎn)交易活動管理的范圍，其交易活動應(yīng)通過交易所進行。”《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定，房地產(chǎn)交易包括房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押和房屋租賃三種形式。

　　房地產(chǎn)交易管理是指政府房地產(chǎn)管理部門及其他相關(guān)部門以法律的、行政的、經(jīng)濟的手段，對房地產(chǎn)交易活動行使指導、監(jiān)督等管理職能。它是房地產(chǎn)市場管理的重要內(nèi)容。

　　例題：《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定，房地產(chǎn)交易包括( )。

　　A.房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

　　B.房地產(chǎn)開發(fā)

　　C.房地產(chǎn)抵押

　　D.房地產(chǎn)權(quán)屬登記

　　E.房屋租賃

　　答案：ACE

　　解析：房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)權(quán)屬登記不是房地產(chǎn)交易形式，因此ACE是正確的。

　　二、房地產(chǎn)交易中的基本制度(掌握)

　　《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定了三項房地產(chǎn)交易基本制度，即房地產(chǎn)價格申報制度、房地產(chǎn)價格評估制度、房地產(chǎn)價格評估人員資格認證制度。

　　例題：《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定的房地產(chǎn)交易基本制度有( )。

　　A.經(jīng)濟適用住房只售不租制度

　　B.房地產(chǎn)經(jīng)紀人職業(yè)資格認證制度

　　C.房地產(chǎn)價格申報制度

　　D.房地產(chǎn)價格評估制度

　　E.房地產(chǎn)價格評估人員資格認證制度

　　答案：CDE

　　解析：經(jīng)濟適用住房只售不租制度、房地產(chǎn)經(jīng)紀人職業(yè)資格認證制度，不是《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定的房地產(chǎn)交易基本制度。

　　1、房地產(chǎn)價格申報制度

　　《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定，“國家實行房地產(chǎn)成交價格申報制度。房地產(chǎn)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，應(yīng)當向縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門如實申報成交價，不得瞞報或者作不實的申報。”2001年8月建設(shè)部令第96號發(fā)布的《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》(以下簡稱《轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》)中也規(guī)定：“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當事人在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同簽訂后90日內(nèi)持房地產(chǎn)權(quán)屬證書、當事人的合法證明、轉(zhuǎn)讓合同等有關(guān)文件向房地產(chǎn)所在地的房地產(chǎn)管理　　部門提出申請，并申報成交價格”：“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當以申報的成交價格作為繳納稅費的依據(jù)。成交價格明顯低于正常市場價格的，以評估價格作為繳納稅費的依據(jù)”。

　　只要交易雙方按照不低于正常市場價格交納了稅費，無論其合同價格為多少，都不影響辦理房地產(chǎn)交易和權(quán)屬登記的有關(guān)手續(xù)。房地產(chǎn)行政主管部門發(fā)現(xiàn)交易雙方的成交價格明顯低于市場正常價格時，并不是要求交易雙方當事人更改成交價格，只是通知交易雙方應(yīng)當按市場評估交納有關(guān)稅費。

　　2、房地產(chǎn)價格評估制度

　　《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定“國家實行房地產(chǎn)價格評估制度。房地產(chǎn)價格評估，應(yīng)當遵循公正、公平、公開的原則，按照國家規(guī)定的技術(shù)標準和評估程序，以基準地價、標定地價和各類房屋的重量價格為基礎(chǔ)，參照當?shù)氐氖袌鰞r格進行評估。”“基準地價、標定地價和各類房屋重置價格應(yīng)當定期確定并公布。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。”

　　3、房地產(chǎn)價格評估人員資格認證制度

　　《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定：“國家實行房地產(chǎn)價格評估人員資格認證制度。”《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》進一步明確：“國家實行房地產(chǎn)價格評估人員資格認證制度。房地產(chǎn)價格評估人員分為房地產(chǎn)估價師和房地產(chǎn)估價員。”房地產(chǎn)估價師必須是經(jīng)國家統(tǒng)一考試、執(zhí)業(yè)資格認證，取得《房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格證書》，并經(jīng)注冊登記取得《房地產(chǎn)估價師注冊證》的人員。未取得《房地產(chǎn)估價師注冊證》的人員，不得以房地產(chǎn)估價師的名義從事房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)。“

　　例題：房地產(chǎn)價格評估，應(yīng)當遵循公正、公平、公開的原則，按照國家規(guī)定的技術(shù)標準和評估程序，以()為基礎(chǔ)，參照當?shù)氐氖袌鰞r格進行評估。

　　A、基準地價

　　B.標定地價

　　C.各類房屋的重置價格

　　D.各類房屋的抵押價格

　　E.各類房屋的租賃價格

　　答案：ABC

　　解析：各類房屋的抵押價格一般出于抵押目的，是保守價格，房地產(chǎn)價格評估是不會以其為基礎(chǔ)的，同時各類房屋的租賃價格也是不符合題意的，應(yīng)選ABC.

　　三、房地產(chǎn)交易的管理機構(gòu)及其職責(了解)

　　房地產(chǎn)交易的管理機構(gòu)主要是指由國家設(shè)立的從事房地產(chǎn)交易管理的職能部門及其授權(quán)的機構(gòu)。包括國務(wù)院建設(shè)行政主管部門即建設(shè)部，省級建設(shè)行政主管部門即各省、自治區(qū)建設(shè)廳和直轄市房地產(chǎn)管理局，各市、縣房地產(chǎn)管理部門以及房地產(chǎn)管理部門授權(quán)的房地產(chǎn)交易管理所(房地產(chǎn)市場管理處、房地產(chǎn)交易中心等)。

　　房地產(chǎn)交易管理機構(gòu)的職責是;

　　(1)對房地產(chǎn)交易、經(jīng)營等活動進行指導和監(jiān)督，查處違法行為，維護當事人的合法權(quán)益;

　　(2)辦理房地產(chǎn)交易登記、鑒證等手續(xù);

　　(3)協(xié)助財政、稅務(wù)部門征收與房地產(chǎn)交易有關(guān)的稅費;

　　(4)為房地產(chǎn)交易提供洽談協(xié)議，交流信息，展示行情等各種服務(wù);

　　(5)為建立房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報體系、為政府或其授權(quán)的部門公布各類房屋的房地產(chǎn)市場價格，為政府宏觀決策和正確引導市場發(fā)展服務(wù)。

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