2022環球網校二建《建筑實務》精選高頻考點：施工合同變更與索賠
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2022二建《建筑實務》精選考點及練習題：施工合同變更與索賠
【考點12】施工合同變更與索賠
【考查分值】約4分
【考點頻率】5年3次，2020案例，2021單選，2021案例
【考點難度】★★★★★
一、質量保證金
質量保證金：不得超過工程價款結算總額的3%，在工程項目竣工前已繳納履約保證金的，建設單位不得同時預留工程質量保證金，并按規定退還保證金及銀行同期存款利息。
二、變更估價程序
1.承包人應在收到變更指示后14天內，向監理人提交變更估價申請。
2.監理人應在收到承包人提交的變更估價申請后7天內審查完畢并報送發包人，監理人對變更估價申請有異議，通知承包人修改后重新提交。
3.發包人應在承包人提交變更估價申請后14天內審批完畢。發包人逾期未完成審批或未提出異議的，視為認可承包人提交的變更估價申請。
4.因變更引起的價格調整應計入最近一期的進度款中支付。
三、工程簽證
由于業主或非施工單位的原因造成的停工、窩工，業主只負責停窩工人工費補償標準而不是當地造價部門頒布的工資標準，只負責租賃費或攤銷費而不是機械臺班費。
四、施工索賠
索賠事件發生后，通常按照以下步驟進行：
(1)索賠意向通知。在干擾事件發生后，承包商必須按照合同約定迅速做出反應，在一定時間內(合同示范文本為28天)，向工程師和業主遞交索賠意向通知。
(2)索賠的內部處理。
(3)提交索賠報告。
(4)解決索賠。
【考點擴展】
1.索賠成立的條件：
工期索賠—非施工方原因、超過總時差、時效內
成本索賠—非施工方原因、非不可抗力、時效內
2.索賠對象：按合同關系索賠。
【考點經典題】
【2020案例節選】
背景資料：
建設單位投資興建酒店工程，地下1層，地上5層，鋼筋混凝土框架結構，頂層為鋼結構，建筑面積8000平方米，總投資4500.00萬元。招標文件的部分內容為：每月按照完成工作量的85%支付進度款;項目履約保證金采用銀行保函方式，為簽約合同價的10%;工程質量保證金為結算額的5%(每月完成工作量中扣除)，當地建設主管部門認為部分條款不妥，提出改正意見。
【問題】
1.指出招標文件中的不妥之處，并說明理由。
【2021單選】
發包人提出設計變更時，向承包人發出變更指令的是( )。
A.監理人
B.發包人
C.設計人
D.承包人
【2021案例】
背景資料：
建設單位A與總承包公司B于5月 30日簽訂了某科研實驗樓的總承包合同，合同中約定了變更工作事項。B公司編制施工組織設計與進度計劃，并獲得監理工程師批準。
B公司將工程樁分包給C公司，并簽訂了分包合同，施工內容為混凝土灌注樁600根，樁直徑600mm，樁長20m，混凝土充盈系數1.1。分包合同約定，6月18日開工，7月17日完工，打樁工程直接費單價為280元/m³，綜合費率為直接費的20%。
在施工過程中發生了下列事件;
事件一：出于C公司樁機故障，C公司于6月16日以書面形式向B公司提交了延期開工申請，工程于6月21日開工。
事件二：由于建設單位圖紙原因，監理工程師發出6月25日開始停工、6月27日復工指令。7月1日開始連續下一周罕見大雨，工程樁無法施工，停工7天。
事件三：7月10日，由于建設單位圖紙變更，監理工程師下達指令，增加100根工程樁(樁型同原工程樁)。B公司書面向監理工程師提出了工程延期及變更估價申請。
【問題】
1.事件一中，C公司提出的延期申請是否有效?說明理由。
2.事件二中，工期索賠是否成立?說明理由。如果成立索賠工期為多少天?
3.事件三中，可索賠工期多少天?列出計算式。合理的索賠金額是多少(保留小數點后兩位)?
并列出計算式，工程樁直接費單價是否可以調整?說明理由。
查看答案解析【2020案例節選】
【參考解析】
1.不妥之處一：每月按照完成工作量的85%支付進度款。
正確做法：在工程項目竣工前已繳納履約保證金的，建設單位不得同時預留工程質量保證金。
不妥之處二：工程質量保證金為結算額的5%。
正確做法：質保金不得超過工程價款結算總額的3%。
【點撥】質量保證金，發承包雙方在工程合同中約定，從應付合同價款中預留，用以保證承包人在缺陷責任期內履行缺陷修復義務的金額。質量保證金不得超過“工程價款結算總額的3%”，而不是“簽約合同價的3%”，此處容易設置陷阱，注意規避。
【2021單選】
【答案】A
【解析】發包人提出設計變更時，向承包人發出變更指令的是監理人。
【點撥】變更估價程序，可考查改錯型案例題。關鍵詞：14d、視為認可、最近一期進度款。
【2021案例】
【參考解析】
1.延期申請，無效。
理由：分包人不能按時開工，應當不遲于本合同協議書約定的開工日期前5d，以書面形式向承包人提出延期開工的理由。
2.(1)建設單位圖紙原因，監理工程師發出6月25日開始停工、6月27日開始復工指令。針對此事件的工期索賠成立，可索賠工期2天。
理由：設計圖紙屬于建設單位應當承擔的責任事件。
(2)7月1日開給連續下一周罕見大雨，停工7天。
針對此事件的工期索賠成立，可索賠工期7天。
理由：不可抗力事件引起的工期延誤應由建設單位承擔。
工期索賠合計：2+7=9天。
3.(1)分包合同約定，6月18日開工，7月17日完工，可知工期30天。
分包合同施工內容為混凝土灌注樁600根，
可知每天施工樁數為600÷30=20(根/天)。
因此，事件三中可索賠工期為100÷20=5(天)。
(2)事件三費用索賠：
3.14×(0.6/2)×(0.6/2)×20×1.1×100×280×(1+20%)=208897.92元
(3)工程樁直接費單價，不可以調整。
理由：除專用合同條款另有約定外，變更估價按照本款約定處理：已標價工程量清單或預算書有相同項目的，按照相同項目單價認定。
【點撥】本題綜合性強、難度大、要求高，此外要注意列明答題步驟、計算準確。考試時間緊迫，需要考生深度理解并熟練掌握知識內容，方可從容應對。
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