新消息,對注冊會計師監管限制?
新消息,對注冊會計師監管限制?
財政部發布對注冊會計師的監管限制!近日,2021年廣東省注協再次重申這一監管限制,并不斷落實在日常監管工作中,對涉及超過限制的個人或會計師事務所做談話溝通。
1.對注冊會計師提出要求
不得超100份!不得超5個年度!
查看今年各地注協發布的公告,其中“監控線”這一類詞語重復出現的頻率引起了大家的注意。什么叫做“監控線”,由監控線引起的監管風險警示函又是什么意思?
根據廣東省注協【2021】17號文,文件明確:注冊會計師個人的報備份數監控線為100份,其中合伙人(有限責任會計師事務所主任會計師和授權的副主任會計師)不設個人監控線。
通過業內發布的一份PPT,我們能清楚地看到政策原文:
這也是繼財政部發布《關于加強注冊會計師行業監管有關事項的通知》后,各地注協反復落實、不斷重申的重點政策。
根據財政部:注冊會計師上年人均出具審計業務報告數量超過100份的會計師事務所(簽署同一企業集團內多份子公司審計報告除外),應當列入重點核查范圍。
也就是說,注會報備的報告數量監控線為(不含驗資、咨詢)100份/年。一旦超過這個數量,注協可能就要找你談話咯。
無獨有偶,在近日公布的《注冊會計師法(征求意見稿)》中,中注協針對CPA持證人的簽字權也再次強調:
“會計師事務所從事特定實體財務報表審計業務的,審計報告的簽字注冊會計師承擔同一單位審計業務的時間不得超過五個連續的會計年度。”
其中特定實體包括:
(一)公開發行股票、債券、存托憑證和國務院依法認定的其他證券的企業;
(二)銀行、保險、證券等非上市中央金融機構;
(三)其他非上市中央企業;
(四)國務院財政部門規定的其他特定單位。
限制范圍幾乎囊括了所有上市公司、和非上市中央企業。
在我國,只有執業注冊會計師擁有簽字權,即通過CPA全科及綜合階段,并且在會計師事務所工作兩年及以上。簽字權就像是一枚專屬徽章,是很多執業注冊會計師驕傲的象征。
但是近年來由于部分執業注冊會計師不珍惜自己的羽毛,將證書和簽字權隨意出售,在淘寶、支付寶上搜索審計報告,一份審計報告售價幾百塊,不需要現場審核,幾天時間就可以直接出具。背后的不法交易昭然若揭。
2.對會計師事務所提出要求
不少于5名注會,負責人必須持證CPA
在北京注協發布的《北京注冊會計師協會向9家會計師事務所發出監管風險警示函》,提到了關于這一限制的核心原因。
目前行業內存在的亂象:
部分事務所“審計收費明顯低于成本”、“出具業務報告數量明顯超出服務能力”、“被非注冊會計師實際控制且執業質量低下”、“售賣報告”等。
這些違規事務所背后往往都與掛靠有很大的關聯,它們常通過一兩個掛靠的注冊會計師的章,大量出具審計報告,喪失了審計的真正意義。
為了抑制這類違規現象,引導注冊會計師行業更加健康發展,注協不僅是從審計報告數量入手,對于會計師事務所的設立也提出了新的設立要求:限制分所數量!提高分所設立條件!
在《注冊會計師法(征求意見稿)》第二十條至第二十一條提出,會計師事務所設立的分所應當具備下列條件:
(一)分所負責人須為具有注冊會計師證書的會計師事務所合伙人;
(二)不少于五名注冊會計師。注冊會計師注冊關系不在分所所在地的,其注冊關系可以不作變動,但不計入本項規定的五名注冊會計師;
(三)實地經營場所。
會計師事務所可在總所所在市(縣)之外的地方設立分所,且一個城市只能設立一家分所。國務院財政部門另有規定的除外。
將注冊會計師數量與會計分所的設立條件相綁定,大大提高了會計所虛假經營、出具虛假審計報告的犯罪成本。
大大提高了注冊會計師的含金量!你如果想當會計師事務所分所的負責人,必須考下CPA證書;你如果想要創立一家會計師事務所,必須招聘5名以上注冊會計師!
另外,也透露出了注冊會計師數量的緊缺。你想,如果不緊缺,5名注冊會計師的門檻設置不就失去了意義?
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